行政管理畢業(yè)論文淺談公務(wù)員的依法行政能力問題

1、【行政管理畢業(yè)論文】淺談公務(wù)員的依法行政能力問題摘要：依法行政就是國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員在行使行政權(quán)力、管理社會(huì)公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依照法定權(quán)限和程序，不失職，不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。具體來說，依法行政就是要從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。它的基本要求包括：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。簡(jiǎn)而言之，法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，依法行政要求公共行

2、政權(quán)力的取得必須由法律設(shè)定；公共行政權(quán)力的行使必須嚴(yán)格依照法律；公共行政違法必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。關(guān)鍵詞：行政權(quán)力公務(wù)員公務(wù)員依法行政能力，是指行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)依法行政的基本原則，按照法定職責(zé)及權(quán)限實(shí)施行政行為并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任的能力。此外，一些學(xué)者認(rèn)為，依法行政的過程中也應(yīng)該包括公務(wù)員草擬行政法規(guī)和樹立依法行政理念等環(huán)節(jié)。因此，公務(wù)員依法行政能力就是指公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的法律素養(yǎng)并表現(xiàn)為運(yùn)用法律處理行政事務(wù)的水平。公務(wù)員要有較強(qiáng)的法

3、律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法制觀念；要忠實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)；要準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；要依法辦事，準(zhǔn)確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權(quán)代法；要敢于同違法行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。一公務(wù)員依法行政能力提升的意義公務(wù)員依法行政能力的強(qiáng)弱直接決定行政機(jī)關(guān)依法行政的水平。因此，提升公務(wù)員依法行政觀念和能力，勢(shì)在必行。續(xù)健康發(fā)展。因此，提高公務(wù)員個(gè)人的能力，特別是依法行政能力，是建設(shè)

4、法治政府，實(shí)現(xiàn)依法行政的關(guān)鍵性因素。（三）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在政府和市場(chǎng)雙重作用下進(jìn)行的，政府對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展起著指導(dǎo)和宏觀調(diào)控的作用，這就需要代表國(guó)家行使行政管理職能的公務(wù)員具備相應(yīng)的依法行政能力，從而保證各種政策執(zhí)行到位。另外，全球化的浪潮已經(jīng)席卷世界各地，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，而在這一進(jìn)程中，首當(dāng)其沖的便是政府。我國(guó)要在全球化競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，能夠維護(hù)自身利益，保證我

5、國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的健康、可持續(xù)發(fā)展就必須提升政府及公務(wù)員的管理能力。當(dāng)前我國(guó)政府部門和公務(wù)員的依法行政能力仍存在不足之處，使我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的地位，要改變這種局面，首要的任務(wù)就是必須提升政府和公務(wù)員的依法行政能力，唯有如此，才能在全球化競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)國(guó)家的合法權(quán)益和公民的個(gè)人合法利益。（四）轉(zhuǎn)變政府職能、提高黨的執(zhí)政水平的需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不再是市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，而是市場(chǎng)活動(dòng)的參與者和協(xié)調(diào)者。在這種情況下，轉(zhuǎn)變政府職能就要求政

6、府樹立有限行政觀，變管制型政府為服務(wù)型政府，這就決定了公務(wù)員在從事行政工作時(shí)要在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行，保證依法行政，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，真正做到服務(wù)于民。因此，提高公務(wù)員的依法行政能力是實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)優(yōu)化組合的前提條件，是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改革和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。廣大的公務(wù)員必須在黨的管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)各個(gè)方面的進(jìn)行管理和相應(yīng)的政策執(zhí)行，因此，公務(wù)員能力水平直接決