職業(yè)中毒與防治突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)形勢(shì)

1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件形勢(shì),中國(guó)CDC 孫承業(yè),2,,一、突發(fā)事件與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口,資源,社會(huì),環(huán)境,對(duì)人類的健康和生命安全造成了極大危害對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅,,3,,多元因素混雜對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生蔓延產(chǎn)生重要影響,二、事件頻發(fā)與多因混雜,,,,,5,,,（一）自然因素對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生產(chǎn)生重要影響,總結(jié)今日經(jīng)驗(yàn)，減輕未來(lái)災(zāi)害,學(xué)會(huì)與威脅社區(qū)的各種災(zāi)害共存，是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全免遭災(zāi)害襲擊的主要途徑。,自然災(zāi)害產(chǎn)生

2、的公共衛(wèi)生問(wèn)題負(fù)擔(dān)加重,6,,,中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重、影響危害大。,從災(zāi)害的最初成因看，我國(guó)的自然災(zāi)害主要有氣象災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)五大類。除了現(xiàn)代火山活動(dòng)外，幾乎所有的自然災(zāi)害都在我國(guó)出現(xiàn)。,7,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化社會(huì)利益不斷進(jìn)行調(diào)整,,黃金時(shí)期 瓶頸時(shí)期 敏感時(shí)期 不穩(wěn)定因素——失寧、失調(diào)、失衡,（二）社會(huì)因素

3、對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生產(chǎn)生極大影響,8,,,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)安全因素依然存在；另一方面，非傳統(tǒng)安全因素在全球范圍內(nèi)明顯上升。 ——胡錦濤,（三）傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅因素并存,9,,,2003年12月，位于重慶開(kāi)縣的中石油川東北氣田羅家寨16號(hào)井發(fā)生井噴事故。大量含有劇毒硫化氫的天然氣噴出并擴(kuò)散，造成1萬(wàn)人中毒、死亡243人的特大事件，10萬(wàn)人被迫連夜疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6432萬(wàn)元。,,（四）其它突發(fā)事件衍生的公共衛(wèi)生事件頻發(fā),管理失

4、控與重大事故仍十分嚴(yán)峻,10,（五）鼠疫等突發(fā)急性傳染病仍構(gòu)成重大威脅（六）重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)繁重（七）非典、人感染高致病性禽流感等新發(fā)傳染病仍是關(guān)注焦點(diǎn)（八）引致公共衛(wèi)生事件發(fā)生的危險(xiǎn)因素普遍存在（九）突發(fā)公共衛(wèi)生事件表現(xiàn)新的形式（十）恐怖事件時(shí)有發(fā)生（十一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件國(guó)際化,,11,（十二）生物因素更為復(fù)雜病原微生物比人聰明,,不合乎邏輯的邏輯——每天都給我們帶來(lái)嚴(yán)酷的考驗(yàn) 同人類爭(zhēng)奪地球統(tǒng)治權(quán)的

5、唯一競(jìng)爭(zhēng)者就是病毒。 ——諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，萊爾德堡格,病原微生物不斷變化生物安全——菌、毒株管理,2011年5月24日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理了來(lái)自中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所的一項(xiàng)具有抗病毒活性物質(zhì)專利申請(qǐng)；美國(guó)化學(xué)文摘社給這種物質(zhì)CAS 號(hào)是1298016-92-8。并宣布，這種來(lái)自此項(xiàng)申請(qǐng)的物質(zhì)為全球注冊(cè)的第6000萬(wàn)種物質(zhì)；,,人類面臨著巨大的毒物挑戰(zhàn),,人類不會(huì)在前進(jìn)的道路上停頓（

6、右側(cè)的數(shù)字是2011年07月08日09時(shí)09分），化合物登記數(shù)從5000萬(wàn)到6000萬(wàn)近用了不到2年時(shí)間，而最近1個(gè)月平均每個(gè)工作日新增物質(zhì)種類超過(guò)4萬(wàn)種； 2009年中國(guó)首度超過(guò)美國(guó)及其他國(guó)家成為了化學(xué)專利申請(qǐng)最多的國(guó)家,毒—就在身邊,碘鹽三聚氰胺,,廣泛性,毒是物質(zhì)與生命交流形式任何物質(zhì)都有毒性,,概念,毒物:在一定條件下(接觸方式、接觸途徑、進(jìn)入體內(nèi)數(shù)量),影響機(jī)體代謝過(guò)程，引起機(jī)體暫時(shí)或永久的器質(zhì)性或功能性異常狀態(tài)的外

7、來(lái)物質(zhì)。,毒物的范圍,簡(jiǎn)單或復(fù)雜的化學(xué)物； 有毒動(dòng)物或植物的毒素； 用于疾病治療的藥物（1.5萬(wàn)種）； 微生物的毒素； 日常用品--多種化學(xué)物的混合物；,毒物種類繁多,天然有毒物質(zhì)有毒海洋動(dòng)物有1000余種毒蜘蛛有數(shù)萬(wàn)種毒蛇約2000種。毒蘑菇。400余種。還有毒蜂、毒蜈蚣等眾多有毒動(dòng)植物人工合成的化學(xué)物肥皂。染料,毒物與人類的關(guān)系,生物進(jìn)化的壓力；有意識(shí)的積累--人類最早的知識(shí)積累之一就是識(shí)別有毒的植物（毒芹

8、）；許多天然物質(zhì)既可以用作食物，也可制成毒品（如木薯--氰甙亞麻苦甙 ）；,毒物對(duì)人體危害的類型,局部作用：中毒；變態(tài)反應(yīng)；長(zhǎng)期作用致癌、致畸、致突變,人類從適應(yīng)環(huán)境，到主動(dòng)改變環(huán)境；工業(yè)革命前，人類只認(rèn)識(shí)10種元素；18、19世紀(jì)有71種元素被發(fā)現(xiàn)；,人類改造自然，也在改變自己,,,統(tǒng)計(jì)資料顯示，每年約有人口總數(shù)的1%出現(xiàn)因接觸有毒物質(zhì)需要醫(yī)學(xué)幫助的。我國(guó)死因統(tǒng)計(jì)顯示，近年“中毒與傷害”都是排在第五位。重大中毒事件

9、近些年發(fā)生較頻繁。,突發(fā)中毒事件的主要表現(xiàn)形式,,中毒事件表現(xiàn)形式,生活中意外事件食品安全事件；發(fā)展與安全失衡環(huán)境事件；職業(yè)中毒事件；社會(huì)心理因素引起的事件；投毒犯罪；化學(xué)武器；化學(xué)恐怖；其他事件中的次生危害；,1. 生活意外事件,居家中化學(xué)物使用（藥物、洗滌用品化妝品）；家庭裝修；兒童誤用（6歲以下）；,2. 食品安全事件,在食品的工業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代流通；如9月造成上海9個(gè)區(qū)縣350人中毒的瘦肉精來(lái)自均來(lái)自浙江，

10、而瘦肉精自上個(gè)世紀(jì)80年代使用到現(xiàn)在已經(jīng)造成數(shù)百起中毒事件，每起事件中毒人數(shù)從數(shù)十人到數(shù)百人！。造成此類事件的原因可以出現(xiàn)在食品生產(chǎn)添加物使用、食品生產(chǎn)、食品貯存、食品運(yùn)輸、食品銷售和食品加工食用的所有環(huán)節(jié)。多寶魚孔雀石綠農(nóng)藥瘦肉精三聚氰胺 29萬(wàn)人發(fā)病,,3. 發(fā)展與安全--印度Bhopal事件,1969年美國(guó)聯(lián)合炭化公司在印度中部的Bhopal市建立了農(nóng)藥工廠；人口40萬(wàn)—67萬(wàn)工廠建在城市的北部，主要以分裝美國(guó)本

11、土生產(chǎn)的農(nóng)藥；工廠周圍形成了一個(gè)貧民區(qū)；1979年，工廠擴(kuò)大生產(chǎn)，建立了年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為5000噸的Methyl Iso Cyanate(異氰酸甲酯，比重比空氣高2倍)生產(chǎn)線；1984年12月2日晚，09：30，第610號(hào)罐進(jìn)水……12：30，大量氫氰酸、MIC從罐口擁出（45噸）……01：30，警報(bào)響起……風(fēng)速6.4km/h。64.75km2 ，達(dá)4個(gè)小時(shí)；2500人死亡，20萬(wàn)人中毒；12月3日起，整個(gè)城市大逃亡，后

12、有近2萬(wàn)人死亡，5萬(wàn)人失明；工廠被廢棄，廠房?jī)?nèi)及周遍布滿了有毒、有致癌性的化學(xué)物；公司輕松的逃脫了責(zé)任（4億美元），留下了一個(gè)讓人恐懼的城市；,,,,,高橋井噴事件,2003年12月23日，22:35，中國(guó)石油四川石油管理局所屬的羅家16#井突然噴出含有大量硫化氫氣體的天然氣；含有高濃度硫化氫的天然氣從井口噴出30余高；16#位于重慶市開(kāi)縣高橋鄉(xiāng)曉陽(yáng)村；開(kāi)縣距重慶市337公里，公路條件差；高橋鎮(zhèn)距開(kāi)縣縣城約60公里；高橋鎮(zhèn)距曉陽(yáng)

13、村直線距離約500米；,礦井周圍有2個(gè)村落，最近的住戶距井口不到100米；村民聽(tīng)到了井噴發(fā)出的聲音，多數(shù)村民不以為然；就診的患者表現(xiàn)為眼燒灼、疼痛，皮膚化學(xué)性燒傷，呼吸系統(tǒng)刺激癥狀以及神經(jīng)系統(tǒng)興奮、抑制的表現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)救援工作共持續(xù)了近4天。事件造成65000人撤離疏散、10000人到醫(yī)院就診、 2142人住院治療、243人死亡；其中，僅2名為鉆臺(tái)上的工作人員；死亡在送往醫(yī)院途中和醫(yī)院中的患者為10人；,責(zé)任事故,未按規(guī)定定期測(cè)定溢

14、出氣體中硫含量，致使未能發(fā)現(xiàn)井噴的先兆；12月21日在下鉆的鉆具組合中去掉了回壓閥，才致使起鉆發(fā)生井噴時(shí)鉆桿內(nèi)無(wú)法控制，井噴失控；作業(yè)工人在起鉆６柱鉆桿后才灌注鉆井液１次，致使井內(nèi)液壓力下降(應(yīng)每３柱灌滿１次)，這是造成溢流并導(dǎo)致井噴的主要原因。,職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)制不順,歸屬16#為中國(guó)石油—四川石油管理局—川東鉆探公司—鉆井二公司１２隊(duì)；四川石油管理局鉆采工藝研究院定向井中心；管理中國(guó)石油內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；地

15、方—四川石油管理局屬地應(yīng)歸四川省管理；16#井所在地為重慶市開(kāi)縣高橋鄉(xiāng)；響應(yīng)信息： 正式消息在6個(gè)半小時(shí)后才到達(dá)高橋鎮(zhèn)點(diǎn)火：失去了3次機(jī)會(huì)，18個(gè)小時(shí)后才點(diǎn)火封井：方案爭(zhēng)議善后：政府主導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo),救援,疏散范圍確定規(guī)范（山區(qū)、風(fēng)向）；在周三下午噴出的天然氣被點(diǎn)燃后空氣有毒氣體濃度降低后，有組織的救援行動(dòng)才開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；1,500武警、消防隊(duì)員和軍人參加了人員搜救行動(dòng)；超過(guò) 4,000 當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)參加了搜救行動(dòng)； 在

16、10公里范圍內(nèi)搜救生存者；搜救行動(dòng)一直持續(xù)到12月27日早上7點(diǎn)；個(gè)體防護(hù)患者救治,4. 環(huán)境狀況,,無(wú)節(jié)制的排放；事故性泄漏；案例：2002年12月27日，廣西柳州金秀縣，20噸砒霜（三氧化二砷）翻入柳江；2002年10月，2003年11月，烏海市一個(gè)制鈉廠兩次氯氣泄漏，造成8000人出現(xiàn)異常反應(yīng)2004年3月，福建建甄市130人氯氣中毒；2004年4月16日重慶市天原化工廠氯氣泄漏，造成7人死亡，15萬(wàn)人疏散；

17、2004年4月20日北京懷柔氰化鈉泄漏，造成18人中毒，3人死亡。,2005年3月29日6:50，京滬路淮安段35噸氯氣泄漏，造成29人死亡，436人中毒，1萬(wàn)余人轉(zhuǎn)移,畜禽死亡15000頭（只）；15噸車，實(shí)際載量40.44噸；車況差，左前輪爆胎；押運(yùn)員沒(méi)有資質(zhì)生產(chǎn)廠家無(wú)許可證救援體系問(wèn)題：缺乏有效的監(jiān)測(cè)制度、方法；治理困難；危害長(zhǎng)遠(yuǎn)；,環(huán)境狀況—長(zhǎng)期為害,5. 職業(yè)中毒危害嚴(yán)重—苯中毒,鉛、苯、汞等傳統(tǒng)毒物危害依然

18、存在河北省白溝鎮(zhèn)箱包加工企業(yè)發(fā)生苯中毒致６人死亡；浙江溫嶺市制鞋企業(yè)發(fā)生苯中毒致４人死亡；廣東東莞發(fā)生８人苯中毒；北京某包裝制品企業(yè)２０人苯中毒致１人死亡１人病危等 新的毒物出現(xiàn)二甲基甲酰胺、正己烷等向內(nèi)地、西部轉(zhuǎn)移外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)危害嚴(yán)重,6. 社會(huì)心理因素引起的事件,中國(guó)不同人群的平均年自殺率: 1995-1999年,人群人口數(shù) 自殺率 自殺 自殺人群 自殺占全部

19、 (百萬(wàn)) (1/100,000) 人數(shù) 的構(gòu)成比 死亡的%全人口 1,23623.23287,013100%3.58% 農(nóng)村 98127.10265,916 93%4.03% 城市 254 8.29 21,098 7%1.

20、49% 農(nóng)村:城市 3.27 女性 60725.85156,841 55%4.37% 男性 62920.70130,173 45%2.94% 男:女 0.80 農(nóng)村女性 48030.47146,335 51%4.92

21、% 農(nóng)村男性 50123.87119,580 42%3.29% 男:女 0.78 城市女性 126 8.31 10,506 4%1.71% 城市男性128 8.27 10,592 4%1.33% 男:女

22、 1.00,,,,總數(shù) 5-14 15-29 30-44 45-59 60+全球 1.67 0.83 1.33 1.79 2.30 1.65 高收入國(guó)家

23、 2.94 N/A 4.00 3.57 3.00 2.27 中低收入國(guó)家 1.53 0.91 1.23 1.61 2.12 1.52 歐洲 地區(qū)

24、 4.03 N/A 6.00 5.75 4.33 2.20美洲 地區(qū) 3.71 N/A 3.50 3.75 3.67 5.00 非洲地區(qū) 3.00

25、 1.00 3.00 2.50 5.00 4.00東南亞地區(qū) 1.75 0.63 1.23 2.00 4.20 3.50 東地中海地區(qū) 1.09 1.00 0.83 1.50

26、 2.00 1.00 西太平洋地區(qū) 0.97 1.00 0.70 0.85 1.23 1.18,全球不同地區(qū)不同年齡段自殺身亡的男:女比例 (2000年)*,,,,* 來(lái)自 《世界暴力與衛(wèi)生報(bào)告》. 世界衛(wèi)生組織, 2002,國(guó)內(nèi)所有自殺者中有58%是服農(nóng)藥自殺的。估計(jì)每年有16.6萬(wàn)服農(nóng)藥的自殺案例，占全世界總自殺

27、人數(shù)的1/5。其中：,7. 投毒犯罪—現(xiàn)階段突出的問(wèn)題,2002年9月14日晨，南京湯山早讀的學(xué)生和民工陸續(xù)出現(xiàn)抽搐為特征的疾??；自5:45分第一個(gè)病人出現(xiàn)，持續(xù)約2個(gè)小時(shí)；600人就診，近200危重患者，死亡42人；問(wèn)題：準(zhǔn)備響應(yīng)處理；2003年，2003年全國(guó)共報(bào)告重大劇毒鼠藥中毒事件75起，造成1316人中毒，121人死亡 。,8.化學(xué)武器,從有記載的文字看，可追朔到2000多年前；1915年，在比利時(shí)的伊伯爾地區(qū)

28、德軍與英法聯(lián)軍對(duì)峙了已經(jīng)半年，4月22日德軍打開(kāi)了前沿陣地放置5730個(gè)氯氣鋼瓶，升騰起來(lái)的黃綠色煙霧以2~3m/s的速度吹向?qū)Ψ疥嚨?，英法?lián)軍敗退，5000多人死亡，15000人中毒，毒氣影響到對(duì)方25km縱深；國(guó)際禁用；地區(qū)間戰(zhàn)爭(zhēng)中仍有使用；解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的手段；仍有應(yīng)用的潛在可能；,化學(xué)武器,2003年8月4日，齊齊哈爾某建筑工地挖出5個(gè)芥子氣罐，造成43人中毒，1人死亡。芥子氣、路易氏劑—黃彈—糜爛性80%二苯氰胂、二

29、苯氯胂—紅彈—刺激性光氣、三氯化砷—青白彈—窒息性氫氰酸和純銅粉—茶彈—全身性苯氯乙酮—催淚生產(chǎn)700多萬(wàn)，一半到中國(guó)，哈爾巴嶺有40多萬(wàn)?，F(xiàn)我國(guó)16個(gè)省市，40多個(gè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了化學(xué)武器！依據(jù)《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及消化此類武器的公約》（國(guó)際環(huán)保，1997年4月29日）吉林 敦化市 哈爾巴嶺地區(qū)銷毀工廠，06年進(jìn)入工程施工。7-10年完成,9. 化學(xué)恐怖,化學(xué)恐怖是指一個(gè)集團(tuán)或組織，應(yīng)用物質(zhì)的毒性特征，來(lái)脅迫

30、、危害另一群人或普通公眾以達(dá)到其政治、軍事目的所采取的暴力行為。1960-2002年全球共發(fā)生各種恐怖事件16000起?，F(xiàn)代超級(jí)恐怖增長(zhǎng)迅速。,化學(xué)恐怖—東京地鐵沙林事件,1994年6月27日，日本長(zhǎng)野縣松本市發(fā)生了一起造成580人中毒，7人死亡 ；東京、橫濱等地的事件1995年3月20日 ，東京地鐵，12人死亡，5510人中毒；20公斤沙林開(kāi)往目黑的日比谷地鐵7死，2475人中毒；開(kāi)往上野動(dòng)物園的日比谷地鐵1死，532人中毒

31、開(kāi)往狄洼的丸之內(nèi)地鐵1死，358人中毒；開(kāi)往代代木的千代田地鐵2死，231中毒開(kāi)往池袋的丸之內(nèi)地鐵，200人中毒 恐怖的危害具體化,,美國(guó)本土2001年9月25日，NBC收到裝有白色粉末信件；10月5日，第一例肺炭疽患者出現(xiàn)；白色粉末迅速泛濫，引發(fā) 又一輪恐慌。2001年底參眾兩院通過(guò)了400億美元反恐撥款；2002年成立國(guó)土安全部。,恐怖的根源和新格局的形成,根源新的世界格局—不公正、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩

32、序；貧富差距；民族沖突；宗教矛盾；新的格局各大政治勢(shì)力分離和新的聯(lián)盟；美國(guó)借反恐?jǐn)U大霸權(quán)地位先發(fā)制人的戰(zhàn)略對(duì)反恐的雙重標(biāo)準(zhǔn)中亞建立軍事基地、國(guó)家戰(zhàn)略防御計(jì)劃擴(kuò)展到東亞、伊朗；在本土實(shí)施了設(shè)立反恐法、新建或改變反恐機(jī)構(gòu)、增加反恐投入、開(kāi)發(fā)反恐技術(shù)和加大反恐人員上的投入等一系列措施；我國(guó)面對(duì)的外部環(huán)境日益復(fù)雜；,后911時(shí)代,后911時(shí)代的到來(lái)； “窮人的原子彈”；恐怖—已經(jīng)成為社會(huì)生活的一種常態(tài)；是新的世界格局和關(guān)

33、系的一種基本成因；影響到每個(gè)人，改變生活方式；應(yīng)對(duì)能力考驗(yàn)著每一個(gè)政府；,,烏克蘭總統(tǒng) 尤先科2004年9月俄羅斯特工 2006年11月普京保鏢-羅曼·謝波夫 2004年吉爾吉斯坦總理阿爾馬茲.阿坦巴耶夫 –2007年5月11日前蘇聯(lián)12實(shí)驗(yàn)室,10. 自然災(zāi)害衍生的中毒事件,地震；水災(zāi)；火災(zāi)； 改變了存有化學(xué)物存在的方式，造成泄露； 災(zāi)害時(shí)的特殊活動(dòng)方式，也使得接觸有毒物質(zhì)的機(jī)會(huì)增加；