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1、1979年中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策以來(lái),利用外國(guó)政府貸款已經(jīng)成為中國(guó)引進(jìn)技術(shù)外資的一條重要渠道.據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2000年,中國(guó)借用外國(guó)政府貸款累計(jì)簽約額已達(dá)319.79億美元.這些貸款支持了一批國(guó)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,取得出顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.近年來(lái),由于一些借款單位拖欠到期債務(wù)問(wèn)題日趨嚴(yán)重,給國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行帶來(lái)了很大的墊款壓力,也給國(guó)家財(cái)政造成了很大的負(fù)擔(dān).防范和化解因外國(guó)政府貸款不良債務(wù)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)成為眾多轉(zhuǎn)貸銀行必須面對(duì)的問(wèn)題.不良債務(wù)的形
2、成是多方面原因造成的,該文通過(guò)分析中國(guó)使用外國(guó)政府貸款的總體情況,以中國(guó)轉(zhuǎn)貸外國(guó)政府貸款主渠道-中國(guó)進(jìn)出口銀行的不良債務(wù)作為分析實(shí)例,對(duì)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理進(jìn)行了分析與認(rèn)述,圍繞項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)逐-提出防范和化解的措施.緊密聯(lián)系中國(guó)轉(zhuǎn)貸外國(guó)政府貸款工作的實(shí)際情況,通過(guò)借鑒中國(guó)進(jìn)出口銀行的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為今后中國(guó)利用和管理此類貸款提出了意見和建議.通過(guò)采用法律訴訟、財(cái)政扣款、適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以及核銷呆賬等手段,
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