利用外國政府貸款項(xiàng)目管理過程中的問題及對策研究.pdf

1、改革開放以來，為了帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國需要引進(jìn)利用大量外資來支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。除了地方政府的招商引資政策外，借用外國政府貸款同樣是利用外資的一種主要方式，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。外國政府貸款項(xiàng)目主要用于支持國內(nèi)不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、教育人才培養(yǎng)等民生領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，大部分項(xiàng)目位于中西部省份，在招商引資相對困難的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域起到了扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人民生活水平的巨大作用，取得了顯著

2、的社會效益，很多項(xiàng)目都獲得了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷馁潛P(yáng)與好評。
　　由于外國政府貸款與傳統(tǒng)商業(yè)貸款不同，它具有極強(qiáng)的公益性，因此外國政府貸款項(xiàng)目在管理角度和管理方式上有其自身的特點(diǎn)。目前我國在外國政府貸款項(xiàng)目方面的研究相對較少，很多有意向的申請單位對于外國政府貸款的認(rèn)識及管理存在較多誤區(qū)，導(dǎo)致在申請外國政府貸款以及后期項(xiàng)目運(yùn)行的過程中較為艱難。有的，即使項(xiàng)目成功實(shí)施，也難以取得預(yù)期效果。
　　本次論文首先針對外國政府貸款自身特