建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度的方案

1、1建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度的方案建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度的方案金六福陳為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)加快建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，制定本實(shí)施方案。一、總體要求一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理

2、念，落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理要求，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同，堅(jiān)持依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)信用信息公開(kāi)、共享和使用，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格保護(hù)信用主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。（二）工作目標(biāo)。（二）工作目標(biāo)。到20XX年底，實(shí)現(xiàn)信用

3、信息歸集標(biāo)準(zhǔn)化、部門(mén)信息共享全覆蓋，基本建立政府部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制；到20XX年底，全面建成政府與社會(huì)共同參與的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成政府部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)3會(huì)保障、城市入戶(hù)等領(lǐng)域?qū)φ\(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。（六）優(yōu)化行政監(jiān)管檢查安排。（六）優(yōu)化行政監(jiān)管檢查安排。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，依托公共信用信息平臺(tái)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行分類(lèi)服務(wù)和監(jiān)管。完善事中事后監(jiān)管措施，對(duì)符合一定條件的誠(chéng)信企業(yè)在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次，推行聯(lián)合檢查制度，減少對(duì)

4、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。（七）降低市場(chǎng)交易成本。（七）降低市場(chǎng)交易成本。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和單位探索開(kāi)發(fā)“信易貸”、“信易債”、“稅源貸”、“稅易貸”、“稅貸通”等產(chǎn)品，著力緩解誠(chéng)信小微企業(yè)融資難問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)參考使用市場(chǎng)主體信用信息、信用積分和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利。（八）大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體。（八）大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體。及時(shí)通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站和“信用AA”等網(wǎng)站公示誠(chéng)信市場(chǎng)主體的優(yōu)良信用信息，

5、并在各類(lèi)會(huì)展、銀企對(duì)接等活動(dòng)中重點(diǎn)推介誠(chéng)信企業(yè)，對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體實(shí)施差別化激勵(lì)，讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量因素。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體正面信息的采集，在誠(chéng)信問(wèn)題反映較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)守信者加大激勵(lì)性評(píng)分比重。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰誠(chéng)信會(huì)員企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和規(guī)范健康發(fā)展。三、健全懲戒和約束失信行為機(jī)制三、健全懲戒和約束失信行為機(jī)制（九）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒