江西省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五'規(guī)劃

1、1萍鄉(xiāng)市老齡事業(yè)發(fā)展萍鄉(xiāng)市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五十一五”規(guī)劃規(guī)劃為加快發(fā)展我市老齡事業(yè)，根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《江西省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》以及《江西省實(shí)施辦法》，結(jié)合我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，制定《萍鄉(xiāng)市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(2006—2010年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。一、背景一、背景(一)“十五十五”期間我市老我市老齡事業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展的主要成就展的主要成就《萍鄉(xiāng)市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》（2001—20

2、05年）實(shí)施以來(lái)，我市老齡事業(yè)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各部門(mén)、社會(huì)各界和全體老齡工作者的共同努力，有了較快的發(fā)展。養(yǎng)老保障體系逐步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基本養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在城鎮(zhèn)基本建立，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)逐步擴(kuò)大，醫(yī)療救助制度穩(wěn)步推進(jìn)；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，基本生活得到保障；老年福利和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，老年教育、文化、體育等事業(yè)有了較大發(fā)展，敬老、養(yǎng)老、助老的道德風(fēng)尚進(jìn)

3、一步形成，涌現(xiàn)出了不少老齡工作先進(jìn)單位和敬老先進(jìn)個(gè)人；老年法規(guī)逐步健全，老年人的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，老年人物質(zhì)和精神文化生活日益豐富；市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)老齡工作體制基本理順?！笆濉逼陂g所取得的成績(jī)，為加快我市老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。(二)“十一五十一五”期間我市人口老我市人口老齡化面化面臨的形的形勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，我市60歲以上老年人口將以年均2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年達(dá)到23多萬(wàn)，約占總?cè)丝?到2010年，

4、逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障制度相銜接的老年社會(huì)保障體系，結(jié)合建立農(nóng)村最低保障制度，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保障路子。完善老齡政策法規(guī)體系，建立健全老齡工作體制。多方籌集資金，積極推進(jìn)方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老和代際和諧的良好社會(huì)氛圍，為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)。(三)基本原基本原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“

5、五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，把解決當(dāng)前老齡問(wèn)題和應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、堅(jiān)持以滿足老年人的物質(zhì)文化生活需求為出發(fā)點(diǎn)，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，提高我市老年人生活質(zhì)量。3、堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合，大力發(fā)展為老服務(wù)體系，走萍鄉(xiāng)特色的為老服務(wù)之路。4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，區(qū)別不同情況，制定和完善相應(yīng)的政策措施，分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)城市老齡工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，推動(dòng)