第2課-秦朝中央集權(quán)制度的形成

1、“他用武力統(tǒng)一了中國。中國人口實際上并不比歐洲多很多，兩者的差別在于歐洲總是分裂成許多小國，而中國則是一個統(tǒng)一的大國，使西方人對龐大的中國一直懷有恐懼心理?！?#160; —《歷史上最有影響的100人》 邁克爾·H·哈特（美）,秦王掃六合 李白

2、 秦王掃六合,虎視何雄哉。揮劍決浮云,諸侯盡西來。雄圖發(fā)英斷,大略駕群才。收兵鑄金人,函谷正東開。,“秦王掃六合,虎視何雄哉”指的是什么歷史事件？,,,第 2 課,秦朝中央集權(quán)制度的形成,前1046 前770(東周) 前475（戰(zhàn)國） 前220,血緣分封天下共主,王室衰微諸侯爭霸,變法圖強群雄兼并,,秦國,,（前230年）,滅韓

3、,,（前228年）,滅趙,,滅魏,（前225年）,,滅楚,（前223年）,,滅燕,（前222年）,滅齊,（前221年）,前1046 前770 前475 前220,血緣分封天下共主,王室衰微諸侯爭霸,變法圖強群雄兼并,秦滅六國統(tǒng)一天下,秦朝建立了中國首個專制主義中央集權(quán)國家,（一）背景,1、周王室衰微，諸侯勢力強大，分封制和宗法制遭破壞 ；2、諸侯國之間的

4、兼并爭霸戰(zhàn)爭，實現(xiàn)區(qū)域性的集權(quán)；（春秋五霸、戰(zhàn)國七雄）3、人民經(jīng)受長期分裂和混亂，渴望統(tǒng)一；4、秦結(jié)束分裂割據(jù)局面，建立中國歷史上第一個大一統(tǒng)的帝國。,（二）統(tǒng)一時間,公元前221年，秦朝建立，定都咸陽。,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,（三）統(tǒng)一過程,東到大海,北至長城,南到南海,西到隴西,（四）秦朝疆域,客觀原因：①社會經(jīng)濟基礎(chǔ)：經(jīng)濟發(fā)展要求實現(xiàn)全國統(tǒng)一②政治基礎(chǔ)：長期兼并戰(zhàn)爭,促使局部統(tǒng)一的擴大③民心基礎(chǔ)：長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)

5、一④理論基礎(chǔ)：韓非子的法家思想⑤民族融合：春秋戰(zhàn)國以來各民族的初步融合，有利統(tǒng)一主觀原因：商鞅變法使秦國政治、經(jīng)濟、軍事實力遠超他國；秦王嬴政的雄才大略，招賢納士（楚國李斯，魏國尉瞭）；外交政策：遠交近攻，先弱后強,順應(yīng)歷史潮流,秦統(tǒng)一的歷史必然性？,根本原因,,（西周）分封制、宗法制,（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn),,,（戰(zhàn)國）各國掀起自上而下變法運動,秦的統(tǒng)一,諸侯勢力強大“兩制”漸漸崩壞,封建經(jīng)濟的發(fā)展,秦商鞅變法成

6、效最大,,想一想,春秋爭霸、 戰(zhàn)國七雄局面的出現(xiàn)給秦朝帶來的教訓(xùn)是：,,王室衰微,諸侯爭霸,應(yīng)樹立天子權(quán)威,應(yīng)限制地方權(quán)力,,,?,,,?,中央官制,郡縣制,,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,“專制主義”：,指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁；（矛盾：皇權(quán)vs相權(quán)）,“中央集權(quán)”：,指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（矛盾：中央vs地方）,“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定

7、。今名號不更，無以稱成功，傳後世。其議帝號?！必┫嗑U、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：”‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！嫉让了郎献鹛枺鯙椤┗省?。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’?！?王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。他如議?！敝圃唬骸翱?/p>

8、?！弊纷鹎f襄王為太上皇。制曰：“朕聞太古有號毋謚，中古有號，死而以行為謐。如此，則子議父，臣議君也，甚無謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。朕為始皇帝。後世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！?----,,,,,1、中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,①建立皇帝制度：,秦滅六國后，秦王贏政兼采古史及傳說中的“三皇”、

9、“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是 (　　)A．宣揚托古改制 B．承襲華夏傳統(tǒng)C．突出個人功業(yè) D．標(biāo)榜君權(quán)神授,C,(1)秦王嬴政統(tǒng)一六國后，號曰‘皇帝’。 他還采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰 ‘朕’”的建議。(2)皇帝的命令稱“制”或“詔” (3)“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”,皇帝稱號來源：,嬴政認為自己德

10、高“三皇”，功過“五帝”,綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征。,皇位世襲，皇帝獨尊，皇權(quán)至上。,材料一：（秦始皇）說：“朕為始皇帝。后世數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！辈牧隙捍呵飸?zhàn)國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。材料三：“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。 ——《史記·秦始皇本紀(jì)》,皇帝獨尊,皇權(quán)

11、至上(核心),皇位世襲,本質(zhì)：是 君主專制，即：皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力的中心。,,皇帝制度特點,秦王朝政治制度的基本特征,權(quán)力不可轉(zhuǎn)移,權(quán)力不可僭越權(quán)力高度集中的標(biāo)志,1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,①建立皇帝制度：,②建立中央官制：,三公九卿制,副丞相奏章政令監(jiān)察百官（位低權(quán)重）,百官之首 全國政務(wù),軍務(wù)（虛有其位）,A.秦始皇要在全國征發(fā)民工修筑長城，幫助其起草文件的應(yīng)是？

12、 （丞相）B.秦始皇要下達一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達者應(yīng)是？ （御史大夫）C.秦朝軍權(quán)由何人掌管？ （秦始皇）,百官之首，幫助皇帝處理全國政事,副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達詔令，監(jiān)察百官,負責(zé)全國軍務(wù),秦中央官職的作用：1.既相互配合，提高了行政效

13、率；2.彼此牽制，保證了軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。3.朝議制度，一定程度上減少了君主的決策失誤。 4.滿足了秦朝管理國家的需要。,秦朝中央官僚機構(gòu)的特點?,第一，它是以皇權(quán)為中心。 三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職，又互相牽制，任何人都無法獨攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。,第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。,面對疆域遼

14、闊的帝國，地方該如何去管理，群臣展開了一場討論：,丞相王綰：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許。”,廷尉李斯議曰：“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，……置諸侯不便。”,分封制,郡縣制,始皇曰：天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。,1.中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,①建立皇帝制度：,②建立中央官制：,三公九卿制,③建立

15、地方機構(gòu)：,廢分封，置郡縣,郡縣制的全面推行,①歷史原因:分封制的弊端（相當(dāng)大的獨立性,容易分裂割據(jù)）②現(xiàn)實目的:為加強中央集權(quán)(采納李斯建議)③實施基礎(chǔ):春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣,①郡是最高一級地方行政機構(gòu)，其最高行政長官是郡守，負責(zé)承受中央命令，督責(zé)所屬各縣； ②縣是郡的下一級行政機構(gòu)，其長官是縣令或縣長，負責(zé)治理民眾、管理財政、司法、獄訟和兵役。③縣以下是鄉(xiāng)、里基層行政機構(gòu)。此外還有負責(zé)地方治安的

16、“亭”；④郡縣長官一概由皇帝調(diào)動任命，不得世襲。,（1）背景：,（2）內(nèi)容：,郡縣制的特點：形成了中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代了貴族政治。,①實現(xiàn)了中央對地方政權(quán)直接有效的控制，鞏固全國的統(tǒng)治。②郡縣制機構(gòu)管理的模式，對歷代封建王朝都產(chǎn)生深遠影響。,廢除分封制，推行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，加強了中央集權(quán)。,（3）作用：,加強了中央集權(quán)，加強了對地方的控制，是

17、官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。,（4）評價：,血緣關(guān)系,世襲，有封地,諸侯有很強的地方獨立性,貴族政治,容易形成地方割據(jù)勢力,按地域劃分,皇帝任免，有俸祿,地方絕對服從中央,官僚政治,,有利于加強中央集權(quán),都是中國古代社會重要的地方行政制度；都是為了鞏固王權(quán)的統(tǒng)治；在維護國家統(tǒng)一方面都起了積極作用。,公有制,私有制,地方權(quán)力集中到中央，中央權(quán)力集中到皇帝。秦朝這套金字塔般的統(tǒng)治機構(gòu)的建立標(biāo)志專制主義中央集權(quán)的確立。,地方權(quán)力,

18、集中,中央權(quán)力,集中,皇帝,中 央 集 權(quán),專 制 主 義,,秦朝從中央到地方金字塔型官僚機構(gòu)示意圖,觀察上圖，根據(jù)所學(xué)內(nèi)容概括秦朝中央集權(quán)制度的特點。,地方集權(quán)于中央，中央集權(quán)于皇帝,秦朝中央集權(quán)制度的特點？,2、以皇權(quán)為中心，三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職，互相牽制,“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。,1、皇帝獨尊；皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上，權(quán)力不可僭越

19、。,3、形成了中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代了貴族政治。,2.鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的措施,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,（1）制定選拔和考核官吏的制度,選拔資格：　?、偌抑杏幸欢ㄘ敭a(chǎn)；　?、跁鴮懚?；　?、勰挲g限制?？己酥贫龋骸　、僦醒肱蓡T進行監(jiān)督、視察；　?、诠賳T自報政績。,2.鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的措施,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,（1）制定選拔和考核官吏的制度,（2）法律制度,云夢睡虎地秦簡,刑者相伴于道，而死人日成積于市

20、。殺人眾者為忠臣?！妒酚?#183;李斯列傳》,“赭（zhe）衣塞道，囹圄成市 ”兩個成語說明了秦法律的殘酷。,頒布通行全國的《秦律》，細密嚴(yán)苛。,2.鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的措施,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,（2）法律制度,作用：,細密 嚴(yán)苛,特點：,指導(dǎo)思想：,“輕罪重刑”,目的：,加強皇權(quán)、鞏固中央集權(quán),工具；苦難,遼東,臨洮,,統(tǒng)一度(長度)、量(體積)、衡(重量),?,,,,,統(tǒng)一貨幣,圓形方孔錢,齊,楚,燕,韓,趙,魏,秦,,

21、,,,,,,?,統(tǒng)一文字 以秦國的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡便的隸書,,統(tǒng)一車軌,2.鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的措施,二、秦朝中央集權(quán)制度的確立,（1）制定選拔和考核官吏的制度,（2）法律制度,（3）修建長城、馳道、直道,（4）統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字、車軌,（5）大規(guī)模移民,頒布通行全國的《秦律》,（6）焚書坑儒,積極：,消極：,皇帝依靠其專制權(quán)威，加強對人民的壓榨，容易形成暴政，造成階級矛盾迅速激化。如秦王朝在農(nóng)民起義打擊下，

22、二世而亡，成為一個短命王朝。,（1）疆域：形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當(dāng)時的世界大國。（2）對秦：有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（3）對后世：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。,三.中央集權(quán)制的重大影響,,,“中國之教，得孔子而后立”“中國之政，得秦皇而后行”“中國之境，得漢武

23、而后定” 夏曾佑《中國古代史》,千秋功過，你我評說：明朝思想家李贄：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個世界，是圣是魔，未可輕議”。,功績：①結(jié)束長期的戰(zhàn)亂紛爭統(tǒng)一中國②建立一套完備的中央集權(quán)制影響中國2000多年③鞏固統(tǒng)一的措施有利于統(tǒng)一的多民族國家的形成過錯：①修皇陵建阿房宮濫用民力②焚書坑儒鉗制文化③法律嚴(yán)苛導(dǎo)致農(nóng)民起義結(jié)論：功大于過,關(guān)于歷史人物的評價一、評價歷史人物的基本思路 首先

24、要梳理出歷史人物各方面的有關(guān)史實，然后對史實加以歸類，歸類后，從主觀動機與客觀結(jié)果、當(dāng)時和后期的影響中，做出綜合評價。評價時，要堅持史論結(jié)合，論從史出；要堅持辯證的方法，要堅持兩點論的原則。,二、評價歷史人物的一般技巧①評價標(biāo)準(zhǔn),看一個歷史人物的活動或舉措,不能感情用事,也不能僅從道義的角度去考慮,要看其是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的進步和國家的統(tǒng)一等。②抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時代進行評價。否則人物同

25、伴的活動如果處于不同的歷史背景，那就有可能作出完全不同的評價。③防止以偏概全，通常說的人無完人，就是指對歷史人物的評價要一分為二，要全面客觀，要運用階級分析法，考慮其階級性和時代性。④克服英雄史觀，在承認歷史人物個性特點對歷史有一定影響的同時，又不能夸大個人在歷史上的作用。,一、從群雄割據(jù)到大一統(tǒng) 1、背景 2、秦朝統(tǒng)一的原因,二、專制主義中央集權(quán)的建立,首創(chuàng)皇帝制度,創(chuàng)立三公九卿,實行郡縣新制,,選拔考核官吏,嚴(yán)苛法律是工具,

26、,君權(quán)vs相權(quán),專制主義,提高行政效率,,中央vs地方,中央集權(quán),奠定了大一統(tǒng)基礎(chǔ),,秦朝中央集權(quán)制度的形成,三、鞏固集權(quán)和統(tǒng)一的措施 1.2.3.4.5.6,四、中央集權(quán)制的重大影響 積極、消極,五、秦朝中央集權(quán)制度的特點,重點,難點,六、比較分封制與郡縣制的相同與不同點,七、評價秦始皇的功與過,（2013高考新課標(biāo)）24．在周代分封制下，墓葬有嚴(yán)格的等級規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；

27、在經(jīng)濟發(fā)達的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明（ ）A．經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B．分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C．秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D．東方六國仍嚴(yán)格遵行西周的分封制度,C,解析：本題涉及的考點主要有分封制、君主專制兩個歷史概念. 題干通過設(shè)定分封制下墓葬有嚴(yán)格的等級規(guī)定這一歷史事實為前提，提供了戰(zhàn)國秦國和東方六國中有無等級差別現(xiàn)象的對比，說明這些現(xiàn)象反映的歷史變化。

28、 A選項與隨著經(jīng)濟發(fā)展，各國進行改革廢除井田制從而使分封制崩潰這一歷史事實相悖；B選項中分封制下的等級關(guān)系的發(fā)展，分化了周王的權(quán)力，使周王室不再被諸侯尊重，這與君主集權(quán)是對立的；秦國的墓葬顯示在東方六國還維護著以等級為突出特征的分封制度的時候，已經(jīng)秦國君主獨尊之外無明顯等級差別的時代，說明C項正確；D項的表述不符合史實，因為早在春秋時期，東方六國中的齊國已經(jīng)有不尊重周王而稱霸一時的行為，這已經(jīng)違反了分封制下諸侯對周王要盡的義務(wù)。

29、,（2014高考新課標(biāo)）24．中國古代，“天”被尊為最高神。秦漢以后，以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后（ ）A．君主專制緣于宗教權(quán)威 B．政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C．皇權(quán)至上促成祖先崇拜 D．祭天活動強化了宗法制度,B,【答案】B 考查專制主義中央集權(quán)制度 【解析】秦漢以后，皇帝以“天子”的身

30、份統(tǒng)治百姓、治理國家；在獲得了上蒼排他性的授權(quán)之后，祭天“理所當(dāng)然”地也成為皇帝的特權(quán)，其他人無此“福分”，只能祭祖，體現(xiàn)了皇帝制度的“皇帝獨尊”。材料反映出皇權(quán)統(tǒng)治借助于等級特權(quán)制度（即題干中的“人倫秩序”中國古代對人與人之間基本的道德關(guān)系及其相應(yīng)的道德規(guī)范的統(tǒng)稱。人倫亦稱"五倫",指"父子有親,君臣有義，夫婦有別，長幼有敘，朋友有信"。人倫一詞，最早見于《孟子·滕文公上》，書中載，上

31、古時候，人們"逸居而無教，則近于禽獸",圣人"使契為司徒,教以人倫"。在《尚書·堯典》中，已有"慎徽五典"的說法，即要以五種美德教導(dǎo)自己的臣民。據(jù)《左傳》解釋，"五典"就是"父義、母慈、兄友、弟恭、子孝"。后來，孔子提出"君君、臣臣、父父、子子"，增加了君臣關(guān)系。最后由孟子在整理和總結(jié)中國以往道德關(guān)系和道德規(guī)

32、范的基礎(chǔ)上，全面地概括了封建社會里人們之間的這五種基本的道德關(guān)系，并提出相應(yīng)的道德規(guī)范。中國古代許多思想家,特別是儒家,最重視人倫。據(jù)孟子說，古代設(shè)立庠、序、學(xué)校，"皆所以明人倫也"。一旦"人倫明于上，小民親于下"就能實現(xiàn)國治天下平的理想社會。2000多年來中國封建統(tǒng)治者一直強調(diào)用它處理人們之間的關(guān)系，以維護和加強封建的宗法等級制度。亂倫指人類近親間發(fā)生性行為，尤指社會風(fēng)俗下禁忌或為特定法律條款禁

33、止時。近親的界定在不同地區(qū)會有不同。 ）維護統(tǒng)治的獨特文化現(xiàn)象。正確答案B。A項的“緣于”，C項的“促成”錯誤。D項的“宗法”偷換了“皇帝”二字，D項若對，應(yīng)是“祭天活動強化了皇帝制度”。,一道不需計算的數(shù)學(xué)題~~,,,x（t）,Y(程度),,0,,圖1：中國封建社會專制主義發(fā)展的趨勢,,,0,,圖2：中國封建社會發(fā)展趨勢,,,,,,,Y(程度),,秦,明清,秦,明清,,,x（t）,問題2：比較分析，當(dāng)圖2遞減的時候，圖1的增減性如何？