政府采購的數(shù)字化運營研究.pdf

1、在全球化、信息化背景下,我國政府采購數(shù)字化運營的系統(tǒng)化研究尤為緊迫,并凸顯出實踐上的超前性和理論上的滯后性.本文在新范式公共管理的視角下,基于目的、手段、程序三者有效體現(xiàn)和統(tǒng)一的目標(biāo),運用價值分析、規(guī)范分析和實證分析、經(jīng)濟(jì)成本分析和博奕分析等定性的和定量的方法,對政府采購的行為取向、政府采購的合理性要求、政府采購數(shù)字化的設(shè)計和操作以及政府采購的數(shù)字化監(jiān)管進(jìn)行了綜合性探析.并提出了化解共性與個性現(xiàn)實悖論的合理性重構(gòu)思路——一元三分論,構(gòu)筑

2、了數(shù)字政府采購的制度目標(biāo)——數(shù)字政府采購的制度性四濰模式.所得結(jié)論如下:(1)公共管理性是政府采購的基本行為要求;政府采購的價值定位是,效率、公平的兼顧與均衡.政府采購體現(xiàn)出追求價值與科學(xué)統(tǒng)一的行為取向.(2)政府采購的行為取向需要理性的選擇與承載.政府采購數(shù)字化運營是政府采購的價值理性、工具理性、程序正義三者有效體現(xiàn)和統(tǒng)一的載體.處于全球化多元現(xiàn)代化進(jìn)程中的合理性重構(gòu)思路:一元三分論,即基于個性的共性的取向及其社會秩序選擇.(3)政府

3、采購的數(shù)字化運營是數(shù)字政府采購的設(shè)計與操作.數(shù)字政府采購的制度性四濰模式是整體意義上政府采購的制度目標(biāo)模式,包括體制前提、(后)工業(yè)化、合理化以及監(jiān)控四個維度.(4)政府采購數(shù)字化監(jiān)管是政府采購數(shù)字化運營體系的補充和保障,是數(shù)字政府采購監(jiān)控之維的具體化.它要求進(jìn)行政府采購行為監(jiān)管的體系化建設(shè),實現(xiàn)政府采購行為監(jiān)管的數(shù)字化.(5)在數(shù)字政府采購的理論和實踐中,應(yīng)該在數(shù)字政府采購制度四維模式下總體認(rèn)識、整體設(shè)計、整體運營,才能充分發(fā)揮政府采