政府采購的數(shù)字化運營研究.pdf

1、在全球化、信息化背景下,我國政府采購數(shù)字化運營的系統(tǒng)化研究尤為緊迫,并凸顯出實踐上的超前性和理論上的滯后性.本文在新范式公共管理的視角下,基于目的、手段、程序三者有效體現(xiàn)和統(tǒng)一的目標,運用價值分析、規(guī)范分析和實證分析、經(jīng)濟成本分析和博奕分析等定性的和定量的方法,對政府采購的行為取向、政府采購的合理性要求、政府采購數(shù)字化的設計和操作以及政府采購的數(shù)字化監(jiān)管進行了綜合性探析.并提出了化解共性與個性現(xiàn)實悖論的合理性重構思路——一元三分論,構筑

2、了數(shù)字政府采購的制度目標——數(shù)字政府采購的制度性四濰模式.所得結論如下:(1)公共管理性是政府采購的基本行為要求;政府采購的價值定位是,效率、公平的兼顧與均衡.政府采購體現(xiàn)出追求價值與科學統(tǒng)一的行為取向.(2)政府采購的行為取向需要理性的選擇與承載.政府采購數(shù)字化運營是政府采購的價值理性、工具理性、程序正義三者有效體現(xiàn)和統(tǒng)一的載體.處于全球化多元現(xiàn)代化進程中的合理性重構思路:一元三分論,即基于個性的共性的取向及其社會秩序選擇.(3)政府

3、采購的數(shù)字化運營是數(shù)字政府采購的設計與操作.數(shù)字政府采購的制度性四濰模式是整體意義上政府采購的制度目標模式,包括體制前提、(后)工業(yè)化、合理化以及監(jiān)控四個維度.(4)政府采購數(shù)字化監(jiān)管是政府采購數(shù)字化運營體系的補充和保障,是數(shù)字政府采購監(jiān)控之維的具體化.它要求進行政府采購行為監(jiān)管的體系化建設,實現(xiàn)政府采購行為監(jiān)管的數(shù)字化.(5)在數(shù)字政府采購的理論和實踐中,應該在數(shù)字政府采購制度四維模式下總體認識、整體設計、整體運營,才能充分發(fā)揮政府采