加工貿(mào)易一體化改革政策宣講

1、加工貿(mào)易一體化改革政策宣講,南京海關(guān)自2017年1月1日啟動(dòng)了加工貿(mào)易一體化改革，此項(xiàng)改革旨在提高關(guān)區(qū)加貿(mào)業(yè)務(wù)執(zhí)法統(tǒng)一性，增強(qiáng)加貿(mào)業(yè)務(wù)監(jiān)管效能，降低企業(yè)運(yùn)作成本，改革推出后得到了關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)的熱烈歡迎和廣泛支持。為了幫助企業(yè)了解改革之后加貿(mào)單證填報(bào)要求和需要上傳的隨附資料清單，南京海關(guān)推出《加貿(mào)一體化改革操作要點(diǎn)》宣講材料，以便于有需要的企業(yè)在線學(xué)習(xí)，參考對(duì)照，從而能夠加強(qiáng)企業(yè)自我規(guī)范管理，掌握申報(bào)要領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)辦理效率。隨著加工

2、貿(mào)易一體化改革的逐步深入，南京海關(guān)將利用各種媒體平臺(tái)陸續(xù)推送相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范操作的宣講材料，請(qǐng)關(guān)區(qū)加貿(mào)企業(yè)加大對(duì)海關(guān)自媒體的關(guān)注力度，及時(shí)了解相關(guān)信息發(fā)布情況。,加貿(mào)一體化改革操作要點(diǎn),二〇一七年三月,,現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)負(fù)責(zé)辦理的業(yè)務(wù),手冊(cè)設(shè)立規(guī)范申報(bào)要點(diǎn),手冊(cè)變更應(yīng)上傳的單證,手冊(cè)設(shè)立應(yīng)上傳的單證,一、加工貿(mào)易一體化改革概述,提高執(zhí)法統(tǒng)一性,降低成本，提升效率,信息不對(duì)稱,二、現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)負(fù)責(zé)辦理的業(yè)務(wù),,（一）1、接受《南京海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管一體化

3、企業(yè)承諾書》、開通“易集通”通道和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)授權(quán)；2、備案資料庫(kù)的設(shè)立、增補(bǔ)、變更等；3、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；4、加工貿(mào)易外發(fā)加工業(yè)務(wù)；5、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的征退手續(xù)；6、原現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)辦理的手冊(cè)的變更和核銷手續(xù)；7、不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)的設(shè)立、中期管理和核銷；,二、現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)負(fù)責(zé)辦理的業(yè)務(wù),,（二） 8、境內(nèi)外維修手冊(cè)的設(shè)立；9、外商免費(fèi)提供的78種500

4、0美元以下的零星輔料備案及其核銷手續(xù)；10、單耗報(bào)核前申報(bào)的審批手續(xù)；11、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書的制發(fā)；12、首辦驗(yàn)廠、驗(yàn)核紙質(zhì)單證、聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)的核實(shí)、下廠調(diào)研等；13、特殊監(jiān)管區(qū)和監(jiān)管場(chǎng)所的所有業(yè)務(wù)；14、政策宣講和業(yè)務(wù)咨詢。,,1、《進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》中列明的申報(bào)要素都要填報(bào)。2、填報(bào)的內(nèi)容應(yīng)符合商品歸類稅目表達(dá)方式。3、申報(bào)要素優(yōu)先填制在規(guī)格欄中，填滿后方可放入品名欄，放入品名欄中時(shí)應(yīng)將品名放首位，申報(bào)要素放后面，必須

5、用“/”隔開，如：“梭織布/染色/平紋”。4、不可出現(xiàn)不明意義的字符串或奇怪符號(hào)，填制的字母及符號(hào)須有要素意義，如“F30732”意義不明，而“型號(hào)：F30732”表示型號(hào)，意義明確，符合要求。5、對(duì)問答式的要素，如“是否與其他材料合制”，應(yīng)申報(bào)完整為“非合制”或“與XX合制”，不能簡(jiǎn)單回答“否”或“是”。6、“用途”與“功能”的區(qū)別，如何申報(bào)？“用途”除申報(bào)要素特別要求外，通常指商品用在什么地方，適用哪種機(jī)型等?！肮δ堋蓖ǔＶ?/p>

6、商品如何起作用。若申報(bào)要素?zé)o特別要求，申報(bào)用途或功能時(shí)，只需能夠判斷商品歸類即可。,三、手冊(cè)設(shè)立規(guī)范申報(bào)要點(diǎn) (一）,,7、“單體單元的種類和比例”是什么？與“成分含量”有何區(qū)別？如何申報(bào)？“單體單元的種類和比例”主要涉及到稅則3901—3914塑料原料，指構(gòu)成商品的共聚結(jié)構(gòu)單元所包含的種類和比例，“成分含量”指構(gòu)成商品的所有物質(zhì)的種類及比例。8、商品品名應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范填報(bào)品名必須能夠表現(xiàn)出商品的基本特征，不得以籠統(tǒng)或大概的詞語(yǔ)來表述

7、。品名不規(guī)范申報(bào)舉例：注塑件、金屬部件、五金配件。品名規(guī)范申報(bào)舉例：打印機(jī)外殼注塑件、金屬部件/轉(zhuǎn)軸、五金配件/套管接頭。有英文名稱的可以申報(bào)填寫，放在品名欄中的中文名稱的后面。,三、手冊(cè)設(shè)立規(guī)范申報(bào)要點(diǎn) (二）,,9、規(guī)格、品名欄輸不下怎么辦？通常情況下，申報(bào)要素填制時(shí)應(yīng)完整填制主語(yǔ)，空間緊張時(shí)可簡(jiǎn)化要素名稱，但簡(jiǎn)化要素名稱會(huì)導(dǎo)致意義不明的時(shí)候，不得省略，如“型號(hào)：F30732”，可以省略為“F30732型”,但“型”字不得省

8、略。10、其他注意事項(xiàng)不得填寫貨物數(shù)量及計(jì)量單位。如：13瓶，15臺(tái)等，建議填寫至其他適當(dāng)欄目。對(duì)于要求申報(bào)“包裝”的，也不得填寫數(shù)量，應(yīng)明確申報(bào)包裝形式。如：桶裝、罐裝等。不得僅僅填寫一組意義不明的數(shù)字而無(wú)任何其他內(nèi)容。如：填報(bào)的全部?jī)?nèi)容為“6820”，規(guī)定申報(bào)形式為“型號(hào):6820”或“6820型”兩種。即一定要體現(xiàn)出要素名稱信息。,三、手冊(cè)設(shè)立規(guī)范申報(bào)要點(diǎn) (三）,,必須上傳的基礎(chǔ)單證：1、《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力

9、證明》；2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同；3、加工工藝、裝配流程，是否產(chǎn)生邊角料、殘次品和副產(chǎn)品及其處置方式的說明文件；4、在執(zhí)行手冊(cè)清單及手冊(cè)設(shè)立日期、到期時(shí)間、延期次數(shù)。根據(jù)情況上傳的其他單證1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的：提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；2、涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設(shè)施、成品油、易制毒化學(xué)品等禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的： 提交商務(wù)部出具的核準(zhǔn)文件；3、開展異地加工的：提交業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)簽章確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)單

10、位主管海關(guān)簽發(fā)的《異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表》（長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶除外）；4、以加工單位為管理對(duì)象的：提交經(jīng)營(yíng)單位委托加工單位辦理電子化手冊(cè)的授權(quán)委托書；,四、手冊(cè)設(shè)立應(yīng)上傳的單證 (一）,,5、備案時(shí)申報(bào)單耗的： 提交《單耗申報(bào)表》、申報(bào)單耗使用的計(jì)算方法和公式說明，及附件2對(duì)應(yīng)說明材料；6、報(bào)核前申報(bào)單耗的：提交業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)審批的《加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)核前申報(bào)單耗申請(qǐng)審批表》；7、涉及擔(dān)保事項(xiàng)的：提交提供附件3《擔(dān)保金額計(jì)算表》；8、成品涉及出口關(guān)稅

11、的：提交國(guó)產(chǎn)料件清單；9、備案單耗超標(biāo)的： 提交單耗超標(biāo)說明文件；10、化工類企業(yè)：提交非易制毒管制申明。11、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。 注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,四、手冊(cè)設(shè)立應(yīng)上傳的單證 (二）,,必須上傳的單證：1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更的書面材料,應(yīng)說明變更具體內(nèi)容，如延期、變更前后的商品品名、編碼、數(shù)量、金額等；2、變更進(jìn)、出口合同；根據(jù)情況選擇上傳的

12、單證：1、新增料件或成品的：提交《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》 ；2、新增料件或成品涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設(shè)施、成品油、易制毒化學(xué)品等禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的：提交商務(wù)部出具的核準(zhǔn)文件；3、申報(bào)單耗的： 提交《單耗申報(bào)表》、申報(bào)單耗使用的計(jì)算方法和公式說明，及對(duì)應(yīng)說明材料；注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,五、手冊(cè)變更應(yīng)上傳的單證 (一）,,4、涉及擔(dān)保的：提交《

13、擔(dān)保金額計(jì)算表》；5、新增成品涉及出口關(guān)稅的： 提交國(guó)產(chǎn)料件清單 6、申報(bào)單耗超標(biāo)：提交單耗超標(biāo)說明文件；7、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料 。注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,五、手冊(cè)變更應(yīng)上傳的單證 (二）,,申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資質(zhì)需上傳的單證：1、商務(wù)主管部門出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、《企業(yè)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申報(bào)表》；3、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管承諾書

14、》；4、商務(wù)部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的核準(zhǔn)文件；5、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風(fēng)險(xiǎn)保證金的計(jì)算過程和總額。（注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章，第一、第四單證為原件）,六、電子賬冊(cè)設(shè)立上傳的單證（一）,,IT賬冊(cè)設(shè)立需上傳的單證：1、商務(wù)主管部門出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、企業(yè)設(shè)立（變更）申報(bào)的書面材料；3、商務(wù)部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展

15、加工貿(mào)易商品的核準(zhǔn)文件；4、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風(fēng)險(xiǎn)保證金的計(jì)算過程和總額。（注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章）,六、電子賬冊(cè)設(shè)立上傳的單證（二）,,歸并關(guān)系需上傳的單證：1、企業(yè)申請(qǐng)；2、歸并前和歸并后清單料件或成品清單；（格式文檔）3、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。（注意：經(jīng)營(yíng)單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營(yíng)單位的公章，殘次品、涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)、涉及出口應(yīng)稅商品等等不得歸并）,六、電