第三章 電子認(rèn)證法律制度

1、第三章 電子認(rèn)證法律制度,第一節(jié) 電子認(rèn)證概述第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,第一節(jié) 電子認(rèn)證概述,一、電子認(rèn)證的概念（一）電子認(rèn)證的定義 P79（二）電子認(rèn)證的特性（1）真實(shí)性。（2）完整性。（3）機(jī)密性。（4）不可否認(rèn)性。,第一節(jié) 電子認(rèn)證概述,二、電子簽名和電子認(rèn)證的關(guān)系 P80三、電子認(rèn)證產(chǎn)生的原因和意義四、國際電子認(rèn)證的立法現(xiàn)狀（一）聯(lián)

2、合國（二）歐盟（三）美國（四）馬來西亞（五）新加坡,第一節(jié) 電子認(rèn)證概述,五、我國電子認(rèn)證立法現(xiàn)狀（一）我國電子認(rèn)證立法過程概述（二）我國現(xiàn)行電子認(rèn)證服務(wù)的法律體系1.《電子簽名法》2.《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》3.《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》,第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度,一、電子簽名認(rèn)證證書的基本含義（一）電子簽名認(rèn)證證書的概念 P85（二）電子簽名認(rèn)證證書的內(nèi)容,第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度,二、電子簽名

3、認(rèn)證證書的類型（一）個(gè)人電子簽名認(rèn)證證書1.個(gè)人身份證書2.個(gè)人安全電子郵件證書（二）企業(yè)電子簽名認(rèn)證證書1.企業(yè)身份證書2.企業(yè)安全電子郵件證書（三）信用卡電子簽名認(rèn)證證書（四）電子合同認(rèn)證證書,第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度,三、電子簽名認(rèn)證證書的作用（一）信息傳輸?shù)谋Ｃ苄裕ǘ┙灰渍呱矸莸拇_定性（三）發(fā)送信息的不可否認(rèn)性（四）數(shù)據(jù)交換的完整性,第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度,四、電子簽名認(rèn)證證書的使用流程

4、（一）電子商務(wù)的參與各方（二）交易流程的主要階段第一階段第二階段第三階段,第二節(jié) 電子簽名認(rèn)證證書制度,五、電子簽名認(rèn)證證書的應(yīng)用領(lǐng)域（一）網(wǎng)上報(bào)稅（二）網(wǎng)上辦公（三）網(wǎng)上招標(biāo)（四）網(wǎng)上交易（五）安全電子郵件,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),一、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本含義（一）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的定義1.國際上電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的定義2.我國電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的定義（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的特性1.權(quán)威性2.可信性3.公正性,

5、第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),（三）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能1.頒發(fā)證書2.更新證書3.查詢證書4.作廢證書5.證書歸檔,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),二、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立（一）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立的條件1.必須具有法人資格2.具有與提供電子認(rèn)證服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員3.具有與提供電子認(rèn)證服務(wù)相適應(yīng)的資金和經(jīng)營場所4.具有符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備5.具有國家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件,第三節(jié) 電子

6、認(rèn)證機(jī)構(gòu),（二）電子認(rèn)證服務(wù)許可的申請與頒發(fā)1.電子認(rèn)證服務(wù)許可申請2.審核與批準(zhǔn)（1）審核。（2）審批期限。（3）有效期。（4）工商登記與信息公布。,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),三、電子認(rèn)證服務(wù)的內(nèi)容（一）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍（二）電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則的制定及備案制度1.電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則的主要內(nèi)容（1）責(zé)任范圍。（2）作業(yè)操作規(guī)范。（3）信息安全保障措施。2.備案制度,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),四、電子認(rèn)證過程中

7、有關(guān)各方的義務(wù)性規(guī)定（一）電子簽名認(rèn)證證書申請過程中電子簽名人和電子認(rèn)證服務(wù)提供者的有關(guān)義務(wù)1.電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理電子簽名認(rèn)證證書申請前的告知義務(wù)2.電子簽名認(rèn)證證書申請過程中申請人的法定義務(wù)3.電子簽名認(rèn)證證書申請過程中電子認(rèn)證服務(wù)提供者的有關(guān)義務(wù),第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),（二）電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的內(nèi)容要求1.對電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的質(zhì)量要求2.電于簽名認(rèn)證證書的內(nèi)容（三）電

8、子認(rèn)證服務(wù)提供者有關(guān)保證義務(wù)的規(guī)定（四）電子認(rèn)證服務(wù)提供者妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息及保存期限的要求,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),五、電子認(rèn)證服務(wù)提供者的業(yè)務(wù)承接電子認(rèn)證服務(wù)提供者擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（1）報(bào)告。（2）協(xié)商承接。（3）指定承接。,第三節(jié) 電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),六、電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)遵循的規(guī)則,第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,一、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任（一）過錯(cuò)賠償責(zé)任1.電

9、子認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于過錯(cuò)責(zé)任主體2.電子認(rèn)證服務(wù)提供者不能證明自己無過錯(cuò)的賠償責(zé)任3.責(zé)任范圍,第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,（二）違法提供電子認(rèn)證業(yè)務(wù)的法律責(zé)任1.未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（1）未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)行為的界定。（2）未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。2.暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)未按規(guī)定報(bào)告的法律責(zé)任（1）暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的承接事項(xiàng)。（2）對暫停或者終止電子認(rèn)證服

10、務(wù)未按規(guī)定報(bào)告的處罰。,第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,（三）對電子認(rèn)證服務(wù)提供者違法行為的處罰1.電子認(rèn)證服務(wù)提供者不遵守認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則的行為2.未妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息3.對電子認(rèn)證服務(wù)提供者違法行為的處罰,第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,二、電子認(rèn)證服務(wù)提供者在境外簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的法律效力,第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,三、電子簽名人的法律責(zé)任1.電子簽名人未履行告知義務(wù)和終止使用電子簽名

11、制作數(shù)據(jù)的法律責(zé)任2.電子簽名人申請電子簽名認(rèn)證證書所承擔(dān)的法律責(zé)任3.電子簽名人由于過錯(cuò)給電子簽名依賴方、電子認(rèn)證服務(wù)提供者造成損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任4.電子簽名人承擔(dān)賠償責(zé)任的前提條件是主觀上必須有過錯(cuò),第四節(jié) 電子認(rèn)證服務(wù)過程中的法律責(zé)任,四、監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任（一）不依法履行行政許可、監(jiān)督管理職責(zé)的情況1.不依法履行行政許可職責(zé)的情況2.不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情況（二）不依法履行行政許可、監(jiān)督管理職責(zé)的