長三角大都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)整合研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下,加快長三角大都市圈的一體化進(jìn)程,提高長三角大都市圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體競爭力,成為中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的必要選擇.大都市圈的一體化建設(shè),包括城市體系、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、市場等諸多方面,其中產(chǎn)業(yè)一體化是實(shí)現(xiàn)大都市圈一體化的最根本表現(xiàn).目前,長三角大都市圈產(chǎn)業(yè)一體化程度不容樂觀:一方面,在地方政府追求本地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最大化的情況下,各行政區(qū)都把有限的資金和物資投入到投資少、見效快的行業(yè),加之長三角

2、兩省一市區(qū)位條件、自然稟賦相似,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近,兩省一市在具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上必然相近;另一方面,行政分割帶來的地方保護(hù)主義導(dǎo)致缺乏有效的淘汰機(jī)制,更為本已嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)火上澆油.在這兩個(gè)主要原因的作用下,長三角大都市圈內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、兩省一市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不良同構(gòu)的現(xiàn)象.這種現(xiàn)象導(dǎo)致長三角大都市圈內(nèi)耗嚴(yán)重,阻礙了長三角一體化的進(jìn)程.為了促進(jìn)長三角大都市圈一體化發(fā)展,必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,解決兩省一市產(chǎn)業(yè)低水平同構(gòu)現(xiàn)象.在目前市場機(jī)制還

3、不完善、行政分割不能迅速、徹底消除的情況下,形成若干具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的跨區(qū)域企業(yè)集團(tuán),并大力吸引跨國公司投資,將對(duì)大都市圈產(chǎn)業(yè)整合產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用.但根本的解決途徑,是大都市圈一體化市場體系的建立,促使圈內(nèi)生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和服務(wù)在市場機(jī)制的作用下自由的流動(dòng)和交易,從而充分發(fā)揮市場對(duì)產(chǎn)業(yè)整合的協(xié)調(diào)機(jī)制.由于市場機(jī)制的建立不可能一蹴而就,政府要承擔(dān)起扶持市場發(fā)育、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合的責(zé)任.因此,建立一個(gè)高度權(quán)威的區(qū)域性協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),發(fā)揮