大連市城市經(jīng)營策略研究.pdf

1、城市化浪潮洶涌澎湃,"高水平的基礎設施、高質量的生態(tài)環(huán)境、高科技的產(chǎn)業(yè)群體、高素質的人才結構、高效能的城市管理"是每個城市追求的目標.但是,長期負債建設使得每個城市的每一屆政府都陷入還貸和籌措新一輪建設資金的困境.經(jīng)濟必須發(fā)展,建設不能停頓,資金又難以籌措,解決建設需要和資金短缺的難題,要求城市政府以業(yè)主管理的身份,將城市的土地、基礎設施、公共服務設施等資本推向市場,走城市資本運營的經(jīng)營之路.實施城市經(jīng)營,是大連市由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)

2、濟體制轉型過程中對城市規(guī)劃、建設、管理的理論創(chuàng)新,是針對大連市實際情況作出的理論總結.大連市的城市經(jīng)營,就是要求城市政府把城市視為大型國有資產(chǎn),通過對城市規(guī)劃、建設、管理的科學運營,使之不僅僅是政府管理行為,更是一種經(jīng)濟行為.實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略,是城市政府適應國家經(jīng)濟體制變化所走的一條建設城市、完善城市功能和發(fā)展城市經(jīng)濟的必由之路.該文首先詳細闡述了城市經(jīng)營理念的由來與發(fā)展,以及城市經(jīng)營的基本理論體系、經(jīng)營條件與經(jīng)營風險.在此基礎上,對大

3、連市的城市現(xiàn)狀及城市經(jīng)營發(fā)展歷程進行簡單的介紹,并列舉了國內(nèi)外各大城市的成功經(jīng)驗.將大連市城市經(jīng)營情況與國內(nèi)外其它城市進行對比分析,從中找出大連市城市經(jīng)營的優(yōu)勢與不足,為大連城市經(jīng)營策略的提出提供了一定的基礎.文章采用了大量的實證分析,運用定性、定量分析相結合的方法,通過建立土地增值模型和環(huán)境評價模型,找出制約大連市城市發(fā)展的主要因素,并有針對性地提出了三種經(jīng)營策略.論文后三章主要針對城市土地資本、城市基礎設施及城市的無形資產(chǎn)提出大連市