中國(guó)奇跡”的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1、摘要：“中國(guó)奇跡”的真正原因來(lái)自于經(jīng)濟(jì)自由主義，就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。一是市場(chǎng)秩序，形成所有經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的自由自愿的交易規(guī)則；二是產(chǎn)權(quán)界定到個(gè)體。這兩點(diǎn)支撐了我們改革開(kāi)放以后基本的制度框架，正是這種制度框架，導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)自由主義；中國(guó)奇跡；經(jīng)濟(jì)學(xué)家。一、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的3個(gè)假定。2000年年初的時(shí)候，《南方周末》的記者采訪我，問(wèn)我今后十年中國(guó)會(huì)是什么情況。我對(duì)預(yù)測(cè)一直采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)很復(fù)雜，人類(lèi)

2、的理性不能完全把握，也不可能做出正確的預(yù)測(cè)。但是我還是做了一個(gè)預(yù)測(cè)。有個(gè)非常簡(jiǎn)單的方法讓我避免錯(cuò)誤，就是做假定或限定。我假定如果具備什么條件，我們才能說(shuō)十年以后將會(huì)怎么樣；假定不具備這些條件，也就不會(huì)有這樣的結(jié)果。我做了3個(gè)假定：第一個(gè)假定是沒(méi)有大的動(dòng)蕩；第二個(gè)假定是中國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)定在每年8%～9%的增長(zhǎng)速度；第三個(gè)假定是美元相對(duì)人民幣貶值30%。在這樣3個(gè)假定前提下，我說(shuō)2020年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量可能會(huì)與美國(guó)相當(dāng)，人均GDP可以達(dá)

3、到1萬(wàn)美元。但這3個(gè)假定中，其中有一個(gè)假定是非常重要的，就是沒(méi)有大的動(dòng)蕩。因?yàn)閺臍v史上看，古今中外，往往在經(jīng)濟(jì)繁盛過(guò)后，國(guó)家的盛世過(guò)后，可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的動(dòng)蕩。比如在漢代有文景之治，后來(lái)就出了個(gè)“七國(guó)之亂”。還有在唐代“貞觀之治”和“開(kāi)元盛世”后面有“安史之亂”。美國(guó)也是這樣，它建國(guó)以后經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程以后出現(xiàn)了南北戰(zhàn)爭(zhēng)。關(guān)鍵有兩個(gè)重要問(wèn)題。第一個(gè)是土地問(wèn)題。我們今天經(jīng)?？吹綀?bào)道，說(shuō)有一些農(nóng)民，或者土地所有者，不堪強(qiáng)拆，以自焚

4、抗議?？隙ㄟ€有很多沒(méi)有報(bào)道的、我們沒(méi)有看到的事件。據(jù)于建嶸2005年的估計(jì)，大概是2003年、2004年的數(shù)字，中國(guó)因?yàn)檎鞯氐氖У剞r(nóng)民有6000多萬(wàn)，到現(xiàn)在我相信已經(jīng)超過(guò)1億以上。而且他估計(jì)，其中60%的境況惡化了。這個(gè)問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，它的嚴(yán)重性遠(yuǎn)遠(yuǎn)被我們的傳媒和社會(huì)低估了。它造成的問(wèn)題是破壞了我們的產(chǎn)權(quán)制度。你住的房子，突然有一天推土機(jī)開(kāi)到你們家門(mén)口，你不知道為什么要推倒這個(gè)房子。所以這是一個(gè)非常嚴(yán)重的事情。第二個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題

5、是壟斷國(guó)企的不斷擴(kuò)張。這種擴(kuò)張具有正反饋性質(zhì)。什么意思呢？是因?yàn)檫@些企業(yè)一方面利用公權(quán)力，另外一方面也以營(yíng)利性企業(yè)的面目出現(xiàn)在市場(chǎng)，他們由此獲得了上萬(wàn)億的不該得的利益。由這樣一種巨大利益的驅(qū)使，又使他們進(jìn)一步地重復(fù)這樣一種操作，就是利用公權(quán)力獲得更大權(quán)力，在市場(chǎng)上獲得豐厚的巨額利潤(rùn)。它不但顛覆了公有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，同時(shí)也否定了政府權(quán)力的公共性質(zhì)，把我們的全體國(guó)民所擁有的國(guó)有資產(chǎn)變成了少數(shù)人能實(shí)際支配和享有的財(cái)富。大家知道，我們的國(guó)有企業(yè)從1

6、994年到現(xiàn)在利潤(rùn)一直是在增長(zhǎng)的，但利潤(rùn)如何分配和使用，我們卻不能直接去監(jiān)督，在國(guó)資委的網(wǎng)站上也沒(méi)有公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表，讓我們?nèi)w國(guó)民去監(jiān)督。當(dāng)然，我們就面臨一個(gè)問(wèn)題，既然我們論證了經(jīng)濟(jì)自由主義是對(duì)的，即每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人、理性人可以作出正確選擇，這些無(wú)數(shù)分散的選擇最后能合成一個(gè)最佳的社會(huì)制度。那么結(jié)果是什么？就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家就沒(méi)有用了。既然所有的理性的經(jīng)濟(jì)人分散作出選擇的結(jié)果是個(gè)好的結(jié)果，我們還能干嘛呢？除了堅(jiān)持一種哲學(xué)觀念，經(jīng)濟(jì)學(xué)家還能做什么？這

7、是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。其實(shí)我在十幾年前就提出這樣的問(wèn)題，我覺(jué)得現(xiàn)在還要重復(fù)提這樣的問(wèn)題。答案是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是有用的，他們至少還可以做下面的事情。第一個(gè)方面是，還是有很多人懷疑經(jīng)濟(jì)自由主義的這種主張，無(wú)論由于不尊重經(jīng)濟(jì)體系所展現(xiàn)的那種自然秩序，人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)過(guò)多少災(zāi)難。他們想當(dāng)然地認(rèn)為自己的理性思考是更好的，甚至想當(dāng)然地認(rèn)為某些好像是善的舉措是好的，結(jié)果帶來(lái)災(zāi)難性的結(jié)果。盡管這樣的事情成千上萬(wàn)，盡管中國(guó)經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的階段，而我們中

8、國(guó)人，即使年輕一代可能沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)，但是他們的父母輩都是經(jīng)歷過(guò)的。如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如果沒(méi)有文化精英記錄下來(lái)，提煉出來(lái)，作為歷史教訓(xùn)，不斷地說(shuō)、反復(fù)地說(shuō)。我們這個(gè)社會(huì)還會(huì)不時(shí)地出現(xiàn)一些聲音，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不好，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)好。所以，正是因?yàn)橛蟹磳?duì)自由經(jīng)濟(jì)主義的人存在，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的存在才有價(jià)值。我原來(lái)認(rèn)為，這樣的話不需要重復(fù)。我在山東大學(xué)給博士生提建議的時(shí)候，我老說(shuō)你不要說(shuō)市場(chǎng)怎么有效率，因?yàn)檫@已經(jīng)被千萬(wàn)次地證明了的，你要去發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)在什么地方失靈了

9、。但是現(xiàn)在我想說(shuō)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的群體，作為對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任的這樣一個(gè)知識(shí)群體，他們需要不斷地重復(fù)市場(chǎng)原則。雖然這種重復(fù)從理論創(chuàng)新的角度看是沒(méi)有新意的，但確實(shí)有社會(huì)意義。第二點(diǎn)，我們還是要承認(rèn)有市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈的存在，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)自由主義的原則并不是在所有的方面全能夠通行。應(yīng)該說(shuō)在絕大部分的場(chǎng)合中，我?guī)缀蹩梢哉f(shuō)在99%的場(chǎng)合是通行的，但是還有一小部分它不通行，不適用，因?yàn)橛惺袌?chǎng)失靈的問(wèn)題。也就是說(shuō)，個(gè)人趨利避害所形成的決策，合成為一

10、個(gè)社會(huì)結(jié)果，可能是不好的。所以這個(gè)時(shí)候，我們必須要承認(rèn)這一點(diǎn)。我們要?jiǎng)澢宄袌?chǎng)的戰(zhàn)略邊界，讓我們能夠守住市場(chǎng)邊界，然后對(duì)失靈的部分作出某些應(yīng)對(duì)或處理。所以在這時(shí)候，我們需要做的事是探究市場(chǎng)邊界。不能簡(jiǎn)單地說(shuō)，比如說(shuō)美國(guó)出現(xiàn)金融危機(jī)了，就說(shuō)金融市場(chǎng)全都失靈了。我們要看清金融市場(chǎng)在哪個(gè)部分失靈了，而作為金融市場(chǎng)的整體還是好的，這才有信息量，才有意義，才有助于操作和有所借鑒。第三點(diǎn)，即使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或政策干預(yù)導(dǎo)致了災(zāi)難，也仍有不少解釋空間。我們要