上海市居民用水管理體系的經(jīng)濟(jì)手段研究.pdf

1、人類活動(dòng)領(lǐng)域的拓展，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了水資源的消耗，同時(shí)也產(chǎn)生了大量的污水，清潔水源的日益減少嚴(yán)重威脅著我們的生存。 由發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律顯示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，居民的生活用水量和污水排放量將取代工業(yè)用水量和工業(yè)廢水量，成為城市主要的用水單位和水污染源。上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在這樣的轉(zhuǎn)折時(shí)期，上海又是一個(gè)擁有1300多萬(wàn)常住人口和300多萬(wàn)流動(dòng)人口的現(xiàn)代國(guó)際化大都市，龐大的人口基數(shù)每天都在消耗著大量的自來水，同時(shí)不斷地

2、排出生活污水，因此，加大對(duì)居民用水的管理非常重要。 水資源豐富的上海是一個(gè)典型的水質(zhì)型缺水城市，城市水環(huán)境問題不僅影響到上海作為一個(gè)國(guó)際大都市的形象，而且更會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。綜觀上海居民用水管理體系的現(xiàn)狀，水價(jià)偏低是造成水資源浪費(fèi)的主要原因。在上海市“十五”規(guī)劃中，要求大幅度提高上海的污水處理率，爭(zhēng)取在十五期末把上海建成國(guó)內(nèi)首座節(jié)水型城市。上海若要更好的達(dá)到這一規(guī)劃目標(biāo)，就必須調(diào)整水價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。

3、 本文首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了出現(xiàn)水資源不良配置問題的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因以及采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理的必要性和必然性。在此基礎(chǔ)上，深入調(diào)查了上海市城市居民生活用水量、污水排放量、污水收集和處理率以及相關(guān)方面的管理現(xiàn)狀，歸納了上海城市居民生活用水管理中存在的主要問題。同時(shí)，本文還參閱了大量國(guó)外的相關(guān)資料，學(xué)習(xí)了國(guó)外在城市居民用水管理方面的進(jìn)展情況，并總結(jié)出一些可以為上海所用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為了更實(shí)際的了解上海居民現(xiàn)實(shí)的用水及節(jié)水情況，本文還專門對(duì)

4、上海城區(qū)居民進(jìn)行了抽樣調(diào)查，做了一個(gè)樣本研究。 最后，本文就如何改善上海城市居民用水管理提出了一些對(duì)策。建立合理的價(jià)格機(jī)制是進(jìn)行居民用水管理的最基本策略，同時(shí)，政府還可以設(shè)計(jì)一整套的經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)城市居民的節(jié)約用水，污水的有效回用，以及進(jìn)一步開放水務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資市場(chǎng)等。在短期內(nèi)，以水價(jià)為首的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)促進(jìn)水資源的合理使用和節(jié)約用水，可以起到立竿見影的效果。從長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)來看，由合理水價(jià)推動(dòng)，可以更好的實(shí)現(xiàn)水的資源化利用，分質(zhì)供