中美安全科學(xué)發(fā)展“黃金十年”比較研究.pdf

1、在查閱有關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我國近十年(2000-2010年)安全科學(xué)發(fā)展特點與美國1965年至1975年十年間具有很大的相似性。而今美國安全科學(xué)步入了世界領(lǐng)先水平，這方面的成功經(jīng)驗值得比較研究。本文以安全科學(xué)方法學(xué)中關(guān)于中外安全比較研究的思想為理論基礎(chǔ)，對中美安全科學(xué)發(fā)展的各個側(cè)面(硬實力和軟實力)進行了綜合比較分析。具體研究內(nèi)容和結(jié)論如下：
　　 (1)通過論證分析發(fā)現(xiàn)中美安全科學(xué)發(fā)展“黃金十年”具有很大的相似性，進而首次提

2、出中國安全科學(xué)發(fā)展“黃金十年”(2000-2010)的概念，對于推進我國安全科學(xué)發(fā)展，認(rèn)清國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀具有重要的理論和現(xiàn)實意義；
　　 (2)運用“3E法則”結(jié)合比較教育學(xué)中的“貝雷迪比較四步法”，系統(tǒng)地構(gòu)建了以下四方面的比較內(nèi)容：安全科學(xué)發(fā)展歷程、安全科研實力與教育發(fā)展、職業(yè)安全與健康監(jiān)管體制和安全文化；
　　 (3)美國安全科學(xué)的發(fā)展水平比中國提前了近30年。我國安全科學(xué)發(fā)展屬于一種“跨越式”的發(fā)展模式，由勞動保護階

3、段直接跨入了安全科學(xué)全面發(fā)展階段；此種發(fā)展模式可能導(dǎo)致安全科學(xué)不能健康、平衡、全面發(fā)展的弊端；
　　 (4)我國安全科學(xué)研究工作整體處于分散狀態(tài)，國內(nèi)安全科技投入嚴(yán)重不足，安全類學(xué)術(shù)期刊水平較低，國家安全科研機構(gòu)地位不明顯，作用不突出，民間科研團體的作用未得到充分發(fā)揮。再者，相比美國我國開辦安全類院校在數(shù)量和辦學(xué)層次優(yōu)于美國，然而美國具有先進的安全人才培養(yǎng)模式；
　　 (5)美國是垂直的綜合安全監(jiān)管模式，安全立法注重“以

4、社會為本”。而我國安全監(jiān)管體制存在的主要問題是安全與衛(wèi)生監(jiān)管分離，安全立法著重“以生產(chǎn)為本”。由于我國政治體制的優(yōu)勢，預(yù)計未來政府對安全生產(chǎn)的干預(yù)力度必然大于美國；
　　 (6)我國安全文化的特色是以“和諧”為理念，以“道德、情理”為約束。美國是以“天賦人權(quán)”為理念，以“科學(xué)、法律”為規(guī)范的安全文化特點。相比美國，我國安全物質(zhì)文化投入不足，缺少全民參與的安全管理文化氛圍，長久存在不良的安全行為習(xí)慣，遵紀(jì)守法的意識薄弱。