排污費征管問題及對策研究——以菏澤市為例.pdf

1、隨著環(huán)境危機事件的發(fā)生，公眾越來越關注環(huán)境問題，而征收排污費作為環(huán)境治理手段之一也被給予越來越多的重視。我國執(zhí)行排污收費制度以來，環(huán)境污染在一定程度上有所改善，它對籌集環(huán)保專項資金、提高企業(yè)積極治理污染的積極性、完善環(huán)境管理體系和改善環(huán)境治理能力有著重要作用。但是，排污費征管本身存在很多問題和漏洞，使得原本的意愿在實踐中大打折扣，排污費作為環(huán)境保護的經濟手段，未起到應有作用。因此，了解現階段排污費征收管理的真實現狀，發(fā)現其中的問題，分析

2、原因，開展有針對性的對策研究，是公眾利益的迫切需求，也是保護環(huán)境的需要。
　　本次研究以菏澤市排污費征收管理為研究對象，通過國內外排污收費制度、費改稅、排污費征收標準、排污費使用和管理的研究文獻和實踐經驗，掌握菏澤市排污費征管的現狀，并以問卷調查和文獻查閱等研究手段，從排污申報、排污核定、排污費征收、排污費使用和管理等環(huán)節(jié)闡述了菏澤市排污費征管存在的問題，從法律角度、制度和機制角度、隊伍建設角度、意識角度等方面，分析了出現排污費征

3、管問題的原因。
　　最后，本研究就菏澤市排污費征管提出對策。通過國內外排污費征管的經驗，結合該市實際情況，提出對策建議：（1）完善排污費征管法律制度；（2）完善排污費征管制度：（3）完善排污費征管配套機制；（4）簡化排污費征管程序，加強執(zhí)行力度；（5）加強排污費征管隊伍建設；（6）提高對排污費征管的認識；（7）積極探索“費改稅”的有效途徑。對菏澤市排污費征管的研究，為山東省排污費征管工作提供參考案例，對于做好山東省排污費征管工作有