建筑法規(guī)

1、緒論1中華人民共和國(guó)建筑法于1997年11月1日，由最高立法機(jī)關(guān)——八屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)。2建筑法開始施行的日期：1998年3月1日。3建筑法是一部重要的產(chǎn)業(yè)立法，在這部法律中所體現(xiàn)的是國(guó)家的意志和人民的利益，所要適應(yīng)的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，所要確立的是保障建筑業(yè)健康發(fā)展的秩序。指導(dǎo)原則：⑴立法的宗旨在于促進(jìn)發(fā)展⑵合理確定建筑法的適用范圍⑶堅(jiān)持以保證建筑工程的質(zhì)量和安全為立法的重點(diǎn)⑷立足于扶持建筑業(yè)走向更高的水平⑸強(qiáng)調(diào)建筑活動(dòng)

2、必須進(jìn)行重視合法性⑹建筑業(yè)依法實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理第一章總則1維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序所規(guī)定的建筑市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)則：⑴市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則⑵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則⑶市場(chǎng)交易規(guī)劃2在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。第二章建筑許可1申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證具備條件：①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)②在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

3、③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限，施工許可證自行廢止。3

4、在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。4從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：⑴有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本⑵有與其從事的建筑活動(dòng)適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員⑶有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備⑷法律

5、、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件5按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》的規(guī)定，注冊(cè)建筑師分為一級(jí)注冊(cè)建筑師和二級(jí)注冊(cè)建筑師，一級(jí)注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不受建筑規(guī)模和工程復(fù)雜的限制，二級(jí)注冊(cè)建筑師的設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。3按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的現(xiàn)行規(guī)定，工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)，不同資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位承擔(dān)不同的監(jiān)理業(yè)務(wù)，其中，甲級(jí)單位可以跨地區(qū)、跨部門承接一等、二等、三等建筑工程和監(jiān)理業(yè)務(wù)；乙級(jí)單位只能在本地區(qū)或者在

6、本部門范圍內(nèi)承接二等、三等建筑工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；丙級(jí)單位只能承接三等建筑工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。經(jīng)特許，乙級(jí)單位和丙級(jí)單位分別可以承接一等和二等建筑工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。4工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第五章建筑安全生產(chǎn)管理1建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。所謂堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，是指在建筑生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將保證生產(chǎn)安全放到第一位，在管理、技術(shù)等

7、方面采取能夠確保生產(chǎn)安全的預(yù)防性措施，防止建筑工程事故發(fā)生。安全第一、預(yù)防為主的方針是建筑工程安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一方針，加強(qiáng)建筑安全教育和管理，不斷改善建筑工程安全生產(chǎn)條件，才能減少建筑工程事故的發(fā)生，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。從實(shí)踐中看，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：1）從事建筑活動(dòng)的單位和各級(jí)管理人員和全體職工，尤其是單位負(fù)責(zé)人，一定要牢固樹立安全第一的意識(shí)，正確處理安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度、效益等方

8、面的關(guān)系，把安全生產(chǎn)放在首位；2）要加強(qiáng)勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃性。在建筑活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和各方面的通力協(xié)作；3）要建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度；4）要對(duì)有關(guān)管理人員及職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；5）建筑施工企業(yè)必須為職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；6）使用的設(shè)備、器材、儀器和建筑材料必須符合保證生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)的一般原則是，對(duì)生產(chǎn)性的建筑工程，應(yīng)做到先進(jìn)、適用、可靠；對(duì)非

9、生產(chǎn)性建筑工程，應(yīng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的原則。根據(jù)國(guó)家計(jì)委制定的《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理辦法》的規(guī)定，建筑工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；技術(shù)上復(fù)雜的建筑工程，根據(jù)主管部門的要求，可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。小型建筑工程中技術(shù)簡(jiǎn)單的，經(jīng)主管部門同意，在簡(jiǎn)化的初步設(shè)計(jì)確定后，就可做施工圖設(shè)計(jì)。3建筑物建筑物：是指供人們生產(chǎn)、生活及其他活動(dòng)使用的各類房層和其他場(chǎng)所，比如住宅、辦公用房、學(xué)校、

10、體育場(chǎng)館等4構(gòu)筑物構(gòu)筑物：是指其內(nèi)部不供人們生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑，比如水塔、獨(dú)立煙囪、堤壩、貯水池等。5建筑單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：1）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地2）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的3）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的4）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的5）法律、法規(guī)規(guī)定的需要辦理報(bào)批的其他情形。6一般事故包括輕傷事故和重傷事故。重大事故：是指死亡二人以下、重傷三人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的