建筑法規(guī)279055

1、第一章第一章建設(shè)法律概述建設(shè)法律概述建設(shè)法律建設(shè)法律：是指國家權(quán)：是指國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的，旨在調(diào)整機關(guān)制定的，旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設(shè)活動中公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱法律、法規(guī)的統(tǒng)稱建設(shè)法律的調(diào)整對象建設(shè)法律的調(diào)整對象：即建設(shè)關(guān)系，也

2、就是發(fā)即建設(shè)關(guān)系，也就是發(fā)生在建設(shè)管理活動和各生在建設(shè)管理活動和各種建設(shè)活動中的社會關(guān)種建設(shè)活動中的社會關(guān)系。具體如下：系。具體如下：1建設(shè)建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系活動中的行政管理關(guān)系2建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系作關(guān)系3建設(shè)活動中的建設(shè)活動中的民事關(guān)系民事關(guān)系建設(shè)活動中的行政管理建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系關(guān)系：是國家及其建設(shè)：是國家及其建設(shè)行政主管部門同建設(shè)單行政主管部門同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、設(shè)計單位、施工單位以

3、及有關(guān)單位之間發(fā)位以及有關(guān)單位之間發(fā)生的相應(yīng)的管理與被管生的相應(yīng)的管理與被管理的關(guān)系。它包括兩個理的關(guān)系。它包括兩個方面：一方面是規(guī)范、方面：一方面是規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)；另指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)；另一方面是檢查、監(jiān)督、一方面是檢查、監(jiān)督、控制與調(diào)節(jié)控制與調(diào)節(jié)建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系關(guān)系：建設(shè)活動中的經(jīng)：建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系是一種平等濟協(xié)作關(guān)系是一種平等自愿、互利互助的橫向自愿、互利互助的橫向協(xié)調(diào)作用協(xié)調(diào)作用建設(shè)活動

4、中的民事關(guān)系建設(shè)活動中的民事關(guān)系：是指因從事建設(shè)活動而是指因從事建設(shè)活動而產(chǎn)生的國家、單位法人、產(chǎn)生的國家、單位法人、公民之間的民事權(quán)利、公民之間的民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系義務(wù)關(guān)系建設(shè)法律的特征建設(shè)法律的特征：除具：除具有一般法律特征外，還有一般法律特征外，還有：有：1行政強制性行政強制性2經(jīng)濟性濟性3技術(shù)性技術(shù)性建設(shè)法律的調(diào)整的方式建設(shè)法律的調(diào)整的方式的特點主要體現(xiàn)在行政的特點主要體現(xiàn)在行政強制性，強制性，調(diào)整方式有調(diào)整方式有：1授權(quán)授權(quán)2

5、命令命令3禁止禁止4許可許可5免除免除6確認確認7計劃8撤銷撤銷授權(quán)授權(quán)：國家通過建設(shè)法：國家通過建設(shè)法律規(guī)范，授予國家建設(shè)律規(guī)范，授予國家建設(shè)管理機關(guān)某種管理權(quán)限，管理機關(guān)某種管理權(quán)限，或具體的權(quán)力，對建設(shè)或具體的權(quán)力，對建設(shè)業(yè)進行監(jiān)督管理業(yè)進行監(jiān)督管理命令命令：國家通過建設(shè)法：國家通過建設(shè)法律規(guī)范賦予建設(shè)法律關(guān)律規(guī)范賦予建設(shè)法律關(guān)系主體某種作為的義務(wù)系主體某種作為的義務(wù)禁止禁止：國家通過建設(shè)法：國家通過建設(shè)法律規(guī)范賦予建設(shè)法律管律規(guī)

6、范賦予建設(shè)法律管理主體某種不作為的義理主體某種不作為的義務(wù)，即禁止主體的某種務(wù)，即禁止主體的某種行為行為責(zé)權(quán)利相一致是對建設(shè)責(zé)權(quán)利相一致是對建設(shè)行為主體的權(quán)利和義務(wù)行為主體的權(quán)利和義務(wù)或責(zé)任在建設(shè)立法上提或責(zé)任在建設(shè)立法上提出的一項基本要求，出的一項基本要求，具體表現(xiàn)為體表現(xiàn)為：1建設(shè)法律建設(shè)法律主體享有的權(quán)利和履行主體享有的權(quán)利和履行的義務(wù)是同一的的義務(wù)是同一的2建設(shè)建設(shè)行政主管部門行使行政行政主管部門行使行政管理權(quán)既是其權(quán)力，也管理

7、權(quán)既是其權(quán)力，也是職責(zé)，責(zé)任是職責(zé)，責(zé)任依據(jù)行為主體的不同，依據(jù)行為主體的不同，法的規(guī)范作用具體可以法的規(guī)范作用具體可以分為（設(shè)和法律的規(guī)范分為（設(shè)和法律的規(guī)范性）性）：指引、評價、教：指引、評價、教育、預(yù)測和強制作用育、預(yù)測和強制作用建設(shè)法律立法的基本原建設(shè)法律立法的基本原則：指建設(shè)立法時所必：指建設(shè)立法時所必須遵循的基本準(zhǔn)則或要須遵循的基本準(zhǔn)則或要求市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟：指市場對資：指市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟

8、體制經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟：指：指與社會主義基本制度相與社會主義基本制度相結(jié)合、市場在國家宏觀結(jié)合、市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟制度礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟制度法律關(guān)系法律關(guān)系：是指法律規(guī)：是指法律規(guī)范調(diào)整一定社會關(guān)系而范調(diào)整一定社會關(guān)系而形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。一定的的法律關(guān)系式以一定的的法律關(guān)系式以一定得法律規(guī)范為提前一定得法律規(guī)范為提前的，是一定法律規(guī)范調(diào)的，是一

9、定法律規(guī)范調(diào)整一定社會關(guān)系的結(jié)果整一定社會關(guān)系的結(jié)果建設(shè)法律關(guān)系建設(shè)法律關(guān)系：是指由：是指由建設(shè)法律規(guī)范所確認的，建設(shè)法律規(guī)范所確認的，在建設(shè)業(yè)管理和建設(shè)活在建設(shè)業(yè)管理和建設(shè)活動的過程中所產(chǎn)生的權(quán)動的過程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系利、義務(wù)關(guān)系建設(shè)法律關(guān)系的特征建設(shè)法律關(guān)系的特征：1規(guī)范的綜合性（建設(shè)規(guī)范的綜合性（建設(shè)法律規(guī)范是由建設(shè)行政法律規(guī)范是由建設(shè)行政法律、建設(shè)民事法律和法律、建設(shè)民事法律和建設(shè)技術(shù)法規(guī)構(gòu)成的建設(shè)技術(shù)法規(guī)構(gòu)成的2內(nèi)容的