中國當(dāng)代農(nóng)業(yè)土地制度的變革和發(fā)展趨勢.pdf

1、中國當(dāng)代的農(nóng)業(yè)土地制度,經(jīng)歷了土地改革、農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)集體化、土地家庭承包經(jīng)營責(zé)任制三次巨大變革.現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力狀況:土地資源短缺,土地經(jīng)營規(guī)模普遍過小,土地產(chǎn)同率尚有較大潛力;農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)普遍過低,勞動生產(chǎn)率低,剩余勞動力轉(zhuǎn)移壓力大;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資本、物資和裝備嚴重不足;各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展很不平衡.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn).現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)土地制度的缺陷:土地所有權(quán)主體不明確,土地使用權(quán)界定不清,過細的土地

2、劃分妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,土地流轉(zhuǎn)緩慢.現(xiàn)階段中國農(nóng)戶的經(jīng)營狀況基本可以分為三類:一是以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源的,二是以農(nóng)業(yè)收入為重要收入來源的,三是以非農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源的.發(fā)展有中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建議;在農(nóng)業(yè)收入仍然是農(nóng)民重要收入來源的地區(qū),在土地家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上促進土地的流轉(zhuǎn)和集中;在非農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入主要來源的地區(qū),大膽揚棄傳統(tǒng)的土地家庭承包經(jīng)營責(zé)任制,通過土地制度創(chuàng)新,發(fā)展有中國特色的現(xiàn)