國際養(yǎng)老基金投資監(jiān)管的實踐及其對中國的啟示.pdf

1、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文國際養(yǎng)老基金投資監(jiān)管的實踐及其對中國的啟示姓名：翟燕立申請學位級別：碩士專業(yè)：金融學指導教師：于瑾2002.4.1引言一、養(yǎng)老保險的基本范疇養(yǎng)老保險又稱為老年保險或年金保險，是指勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力的情況下，能夠依法獲得經(jīng)濟收入、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的社會保險制度1。養(yǎng)老保險因其保險范圍、保險水平、保險方式的不同，又可分為國家基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險(企業(yè)

2、年金)和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險是由國家立法強制實行的政府行為，提供基本的生活保障，全體勞動者必須參加，養(yǎng)老保險事務(wù)大多由政府設(shè)立的社會保險機構(gòu)負責經(jīng)辦。補充養(yǎng)老保險是在企業(yè)和職工已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險的前提下，按照國家的相關(guān)政策由企業(yè)或單位職工視企業(yè)經(jīng)營狀況，自主確定是否參保和確定保險水平，是基本養(yǎng)老保險的必要補充。個人儲蓄性養(yǎng)老保險完全是一種個人行為公民和勞動者均可按照自己的意愿決定是否投保以及投保的水平和選擇經(jīng)辦機構(gòu)。政府對

3、養(yǎng)老金的計劃和安排由來已久，有資料可查的最早見于1669年法國的《年金法典》，其中明文規(guī)定，對不能繼續(xù)從事海上工作的老海員發(fā)給養(yǎng)老金：。現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險起源于德國俾斯麥政府頒布的《老年殘疾保險法》，按其規(guī)定，勞動者在職時繳費，年老時可以得到退休金，國家在這其中通過立法形式承擔了兌現(xiàn)責任。繼德國之后，不少歐洲國家也紛紛建立了類似的養(yǎng)老保險制度二次世界大戰(zhàn)后，以英國的貝弗里奇計劃為標志，一些國家還建立了從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣Ｕ现贫?，社會?/p>

4、險養(yǎng)老金的發(fā)放擴展到全體公民。十月革命勝利后的蘇聯(lián)和一些東歐國家也先后建立了由國家承擔全部責任的養(yǎng)老保險制度。20世紀60年代以后，一些新興的發(fā)展中國家也開始建立了養(yǎng)老保險制度，其中以新加坡和80年代以后的智利最引人關(guān)注。而與此同時，發(fā)達國家的養(yǎng)老保險模式先后出現(xiàn)了入不敷出等問題，并著手進行改革，國際上形成了在理論上對各種養(yǎng)老金模式1我國理論界對養(yǎng)老保險有多種定義方法。參見董克用、王燕主編：《養(yǎng)老保險》中國人民大學出版社2000年6月第