第二章 建筑許可法規(guī)

1、第二章第二章建筑許可法規(guī)建筑許可法規(guī)一、建筑許可的定義一、建筑許可的定義建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)依法準(zhǔn)許建設(shè)單位發(fā)包、建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)依法準(zhǔn)許建設(shè)單位發(fā)包、開(kāi)工或確認(rèn)單位、個(gè)人具備從事建筑活動(dòng)資格的行政行為。開(kāi)工或確認(rèn)單位、個(gè)人具備從事建筑活動(dòng)資格的行政行為。二、建筑許可的表現(xiàn)二、建筑許可的表現(xiàn)（1）建筑工程報(bào)建制度）建筑工程報(bào)建制度（2）建筑工程施工許可制度）建筑工程施工許可制度（3）從業(yè)單位資質(zhì)許可制

2、度）從業(yè)單位資質(zhì)許可制度（4）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可制度）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可制度三、建筑許可的意義三、建筑許可的意義（1）體現(xiàn)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位）體現(xiàn)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位和人員的總體控制。和人員的總體控制。（2）規(guī)范建筑市場(chǎng)、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)。）規(guī)范建筑市場(chǎng)、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)。（3）保護(hù)建設(shè)方、從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。）保護(hù)建設(shè)方、從事

3、建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第一節(jié)第一節(jié)建筑工程報(bào)建制度建筑工程報(bào)建制度建筑工程報(bào)建制度是指：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目前期籌備工作結(jié)束建筑工程報(bào)建制度是指：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目前期籌備工作結(jié)束后，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入工程建設(shè)的實(shí)施階段；建設(shè)行政主后，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入工程建設(shè)的實(shí)施階段；建設(shè)行政主管部門(mén)依法審查發(fā)包條件，合格者準(zhǔn)許該工程進(jìn)行發(fā)包的一項(xiàng)制度。管部門(mén)依法審查發(fā)包條件，合格者準(zhǔn)許該工程進(jìn)行發(fā)包的一項(xiàng)制度。建設(shè)部于建設(shè)

4、部于19941994年8月1313日發(fā)布了日發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》。一、建筑工程報(bào)建的范圍和時(shí)間一、建筑工程報(bào)建的范圍和時(shí)間（一）報(bào)建的范圍（一）報(bào)建的范圍指“所有的工程建設(shè)項(xiàng)目所有的工程建設(shè)項(xiàng)目”，包括我國(guó)境內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建，，包括我國(guó)境內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建，獨(dú)資、合資等。獨(dú)資、合資等。（一）申領(lǐng)時(shí)間（一）申領(lǐng)時(shí)間建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)

5、當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證（可以施工縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證（可以施工的證明）的證明）（二）申領(lǐng)范圍（二）申領(lǐng)范圍是指需要領(lǐng)取施工許可證的工程規(guī)模。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和是指需要領(lǐng)取施工許可證的工程規(guī)模。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，和建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，和建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程，不

6、再領(lǐng)取施工許可證。的小型工程，不再領(lǐng)取施工許可證。二、施工許可證的申領(lǐng)條件二、施工許可證的申領(lǐng)條件（一）工程用地已獲批準(zhǔn)（一）工程用地已獲批準(zhǔn)（二）已取得規(guī)劃許可證（二）已取得規(guī)劃許可證（三）施工場(chǎng)地的拆遷進(jìn)度符合施工要求（三）施工場(chǎng)地的拆遷進(jìn)度符合施工要求（四）已確定建筑施工企業(yè)（四）已確定建筑施工企業(yè)（五）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且已按規(guī)定審查（五）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且已按規(guī)定審查了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件。了