行政訴訟模擬法庭劇本

1、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院新年論壇之“名律師PK名教授”模擬法庭一、書記員宣布法庭紀(jì)律書記員（劉建）：請(qǐng)肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律：1.未經(jīng)許可不得進(jìn)行記錄、錄音、錄像；2.不得隨意走動(dòng)和進(jìn)入審判區(qū)；3.不準(zhǔn)鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為；4.未經(jīng)法庭允許不得發(fā)言或提問；5.不得吸煙和隨地吐痰；6.移動(dòng)電話、傳呼機(jī)等通訊工具必須關(guān)閉或調(diào)到振動(dòng)位置；7.對(duì)法庭的審判活動(dòng)意見的可以在閉庭以后以書面或者口頭形式向人民法院提出；8.違反法庭紀(jì)

2、律的，審判長(zhǎng)可以當(dāng)庭斥責(zé)，也可以責(zé)令退出法庭。現(xiàn)在有請(qǐng)雙方原告、被告、當(dāng)事人及代理人入席?，F(xiàn)在請(qǐng)全體起立，請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員入庭。報(bào)告審判長(zhǎng)，原告王君政不服東州市東城區(qū)公安局行政處罰一案，雙方當(dāng)事人及代理人俱已到庭，法庭準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，可以開庭。二、開庭審判長(zhǎng)（馬宏?。含F(xiàn)在宣布開庭，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第6條、第46條之規(guī)定，廣東省東州市東城區(qū)人民法院今天在此依法公開開庭審理原告王君政不服被告東州市公安局行政不作為一案，本

3、案依法由審判員馬宏俊、吳平、劉飛，人民陪審員王鋒、張?zhí)杞M成合議庭，由馬宏俊擔(dān)任審判長(zhǎng)，本案書記員劉建擔(dān)任法庭記錄，現(xiàn)在宣布開庭。首先核對(duì)當(dāng)事人身份。原告，請(qǐng)向法庭陳述姓名、民族、出生日期、住址、工作單位、職業(yè)及身份證號(hào)碼。原告（王君政）：原告王君政，男，38歲，回族，北京市京銀律師事務(wù)所東州分所律師，駐廣東省東州市東城區(qū)北緯路1號(hào)，身份證號(hào)碼230202680213167，完畢。審判長(zhǎng)（馬宏?。涸妫阄写砣肆藛?？原告（王君政）

4、：委托了。審判長(zhǎng)（馬宏俊）：請(qǐng)?jiān)娲砣讼蚍ㄍリ愂鲂彰?、工作單位及職?wù)。代理人（呂良彪）：代理人呂良彪，北京市大成律師事務(wù)所律師，委托權(quán)限：一般代理。代理人（王宇）：代理人王宇，北京市天達(dá)律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。審判長(zhǎng)（馬宏俊）：請(qǐng)把你們的委托代理書、律師證件以及出庭函向本庭提交。被告，請(qǐng)向本庭陳述姓名、民族、出生日期、工作單位及住址。被告（黎敏）：被告黎敏，漢族，1977年5月12日出生，東州市公安局局長(zhǎng)。審判長(zhǎng)（馬宏俊）

5、：你委托代理人了嗎？被告（黎敏）：委托了。審判長(zhǎng)（馬宏?。赫?qǐng)被告的委托代理人向法庭陳述姓名、工作單位及職務(wù)。代理人（劉莘）：代理人劉莘，中國(guó)政法大學(xué)教師，授權(quán)的權(quán)限是一般代理。代理人（何兵）：代理人何兵，北京市法大律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限是特別授權(quán)代理。審判長(zhǎng)（馬宏?。赫?qǐng)被告及其委托代理人把法人身份證明、委托代理書、律師執(zhí)業(yè)證向法庭提交。2.原告購(gòu)買的電動(dòng)自行車是合法取得的財(cái)產(chǎn)，且符合《道路交通安全法》等相關(guān)法律的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)予以

6、登記和許可上路行駛?！兜缆方煌ò踩ā穼㈦妱?dòng)自行車列為非機(jī)動(dòng)車，這是對(duì)電動(dòng)自行車身份的認(rèn)可。同時(shí)《道路交通安全法》第18條和《廣東省道路交通安全條例》第14條第1款規(guī)定了電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行登記制度。因此，對(duì)于符合登記條件的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)給予登記，許可上路行駛。原告購(gòu)買的電動(dòng)自行車系正規(guī)廠家生產(chǎn)，有銷售發(fā)票、出廠合格證和符合1999年國(guó)家發(fā)布的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》的安全標(biāo)準(zhǔn)證書。原告提供的申請(qǐng)文件符合非機(jī)動(dòng)車登記的條件，被告

7、應(yīng)當(dāng)依法給予登記。3.電動(dòng)自行車的使用節(jié)約能源，降低污染物美價(jià)廉，能夠滿足廣大人民群眾的需求，也符合國(guó)家發(fā)展節(jié)約能源，減少環(huán)境污染的交通工具的政策，于國(guó)于民有利，合情合理合法。綜上所述，根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定，原告認(rèn)為被告適用法律不當(dāng)，作出的不予許可登記的決定錯(cuò)誤，特請(qǐng)求人民法院依法判令被告對(duì)原告的電動(dòng)自行車給予登記，許可上路行駛。完畢。（二）被告代理人宣讀行政答辯狀審判長(zhǎng)（馬宏?。罕桓?，剛才原告陳述的訴訟請(qǐng)求和理由聽

8、清楚沒有？代理人（何兵）：聽清楚了。審判長(zhǎng)（馬宏?。汉头ㄍネデ八瓦_(dá)的起訴書是否一致？代理人（何兵）：一致。審判長(zhǎng)（馬宏俊）：下面請(qǐng)你進(jìn)行簡(jiǎn)要答辯。代理人（何兵）：尊敬的審判長(zhǎng)、審判員、人民陪審員，答辯人認(rèn)為，廣東省人大常委會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)根據(jù)廣東省地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，作出各種立法。其立法權(quán)限來源有兩個(gè)方面，其一是根據(jù)上位法的授權(quán)，制定地方性法規(guī)，此即法律上所稱的授權(quán)立法。其二，根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民

9、政府組織法》的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，制定地方性法規(guī)，此即所謂職權(quán)立法?！兜胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第7條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案?！薄吨腥A人民共和國(guó)立法法》第64條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要

10、根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；（二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)?！贝疝q人認(rèn)為，作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，即使沒有上位法的授權(quán)，也可以根據(jù)地方人大和人民政府組織法的規(guī)定，制定各項(xiàng)地方性法律。審判長(zhǎng)（馬宏?。罕桓?，提醒你一下，現(xiàn)在是法庭調(diào)查階段，我問的是你對(duì)原告起訴的事實(shí)有什么異議。代理人（何兵）：沒有異議。（三）舉證、質(zhì)證審判長(zhǎng)（馬宏?。合聛黹_始舉證、質(zhì)證，請(qǐng)?jiān)婢湍愕脑V訟請(qǐng)求有哪些證據(jù)需要向法庭提交的？原告（王君政）