企業(yè)家隊伍建設問題研究.pdf

1、本文研究了企業(yè)家隊伍建設問題。 首先，應該掌握企業(yè)家一詞的真正內涵。從法國早期政治經濟學的代表人物薩伊、劍橋學派的馬歇爾、美國管理學家彼得·德魯克、美國著名經濟學家保羅·A·薩繆爾森、美國經濟學家約瑟夫·熊彼特對企業(yè)家的界定可以看出，主要的出發(fā)點是企業(yè)家所應具備的素質才能、企業(yè)家的職能角色以及企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展中所起到的本質作用等幾個方面。對企業(yè)家所應具有的素質才能，可歸結為基本素質、能力體系、觀念態(tài)度等三個體系。筆者認為企業(yè)家才

2、能素質可以分解描述為六個重要方面，概括為學識、見識、膽識和悟性、韌性、理性?！皩W識”和“韌性”構成了企業(yè)家的基本素質，“見識”和“悟性”構成了企業(yè)家的能力體系，“膽識”和“理性”則體現了企業(yè)家勇于創(chuàng)新的觀念。這三部分共同組成一個完備的素質才能體系，是企業(yè)家內涵的核心。 對企業(yè)家的職能角色，目前，中國企業(yè)家因其所存在和成長的特殊環(huán)境而形成了獨特的兩個最主要特征：一是多方利益的維護者和協調者。不僅要考慮到自身的利益和企業(yè)的長遠發(fā)展，

3、還要注意協調和維護企業(yè)內部職工，企業(yè)同地方發(fā)展以及企業(yè)同地方政府之間的利益關系；二是更深層次上的創(chuàng)新者。面對尚在變革的企業(yè)管理體制、不成熟的消費者市場、職業(yè)經理人市場和資本市場，要同眾多民營企業(yè)以及大型跨國企業(yè)競爭，這就必然要求企業(yè)家要具備創(chuàng)新的膽量、創(chuàng)新的能力和技巧，做一個更深層次上的創(chuàng)新者。一般企業(yè)家、國有企業(yè)的企業(yè)家與民營企業(yè)家的角色定位和職能是不同的。 目前，企業(yè)家隊伍建設的背景有兩個最根本的變化：一是政府從直接經營企業(yè)

4、轉變到以出資人的身份管理企業(yè)，二是該給企業(yè)的權利包括用人權都應該放給企業(yè)。但是，當前企業(yè)家隊伍建設不能適應新情況、新變化，存在很多障礙：大部分國有企業(yè)的經營管理者不是專職的職業(yè)企業(yè)家，存在著比較嚴重的“官本位”印記；中國企業(yè)家的生存環(huán)境和需要利用的市場資源依然控制在政府手中，企業(yè)家政治化傾向比較明顯；對國有企業(yè)領導者激勵約束機制不完善；絕大多數的國有企業(yè)經營者沒有受過專業(yè)訓練，自身素質整體不高。 近年來，青島市企業(yè)家隊伍建設的經

5、驗和做法廣受關注，深入分析青島企業(yè)家隊伍建設的現狀，可以從中總結出一些規(guī)律性的東西。主要是把企業(yè)家群體作為推動經濟社會發(fā)展的重要資源，增強造就優(yōu)秀企業(yè)家群體的緊迫感、責任感；把企業(yè)家建設擺在政治和戰(zhàn)略的位置，努力為企業(yè)家施展才能創(chuàng)造良好環(huán)境；把市場和出資人認可作為衡量企業(yè)家能力的標準，從能人里選好人；用世界先進模式培養(yǎng)企業(yè)家，讓成功者更成功；建立以人為本的長效激勵機制，激發(fā)企業(yè)家不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動力；從出資人角度探索建立有效的監(jiān)督機制，

6、增強企業(yè)家廉潔從業(yè)的約束力和免疫力。 企業(yè)家隊伍建設的模式取向，應該圍繞著建立現代企業(yè)制度的目標，加快健全完善與之相適應的企業(yè)領導人員管理體制和選拔任用、考核評價、激勵約束等機制。具體說來，重點就是要在一些主要環(huán)節(jié)上下功夫，著重研究企業(yè)經營者的成長規(guī)律，結合在相關的環(huán)境培育和制度建設上的弱點和不足，有的放矢的進行改革和創(chuàng)新。 一是在政府管理方面，由強制性管理為主向服務性管理為核心轉變。除少數關系國計民生的重要骨干國有企業(yè)

7、領導班子，由中央和地方黨委直接管理外，其他企業(yè)統一交由國資部門管理，同時盡可能地把企業(yè)用人權放給企業(yè)，規(guī)范法人治理結構，把堅持黨管干部原則與支持董事會、總經理依法行使用人權結合起來。 二是在人員選用和退出方面，建立以市場配置為基本取向的市場選擇機制。創(chuàng)新選拔方式，加大市場配置力度，實現企業(yè)領導人員從組織配置向組織配置與市場配置相結合的轉變；要豐富任用方式，由過去的單一模式發(fā)展為委任制、選舉制和選聘制等多種方式；堅持優(yōu)勝劣汰，實現

8、企業(yè)領導人員能上能下、有進有出。 三是在考核評價方面，從出資人的角度出發(fā)創(chuàng)新業(yè)績考核評價體系?？己酥笜嗽O計上，建立以資產經營責任為核心，以企業(yè)最大利益為目標，以全方位多形式動態(tài)管理為特征，以激勵國企經營者干事創(chuàng)業(yè)為手段的科學考核體系。進一步加以改進和完善考核評價方法，更加科學地分析評價經營者業(yè)績。 四是在激勵約束方面，建立符合國有企業(yè)實際的物質、精神相結合的激勵機制和內外部相結合的監(jiān)督機制。改進和完善激勵結構，即期報酬收

9、入和長期激勵相結合，以長期激勵為主，尤其要推行股票期權、獎勵股票、養(yǎng)老保險金等長期激勵手段；有針對性地強化精神激勵，防止重物質激勵、輕精神激勵的傾向；加大競爭激勵力度，逐步建立科學的國企經營者選拔任用機制和退出淘汰機制。堅持內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，形成內外結合、上下并重的綜合監(jiān)督約束網絡體系。建立和完善企業(yè)法人治理結構，強化企業(yè)內部監(jiān)控；發(fā)揮國有資產管理部門的監(jiān)督主體作用，同時建立發(fā)揮其他利益相關者共同監(jiān)督約束作用的機制；規(guī)范資本市場