隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)隱患自查自報(bào)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本單位隱患排查制度組織相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記，定期對(duì)事故隱患排查治理情況向相關(guān)部門(mén)上報(bào)。自查自報(bào)解決企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)載體的問(wèn)題，明確了企業(yè)“管什么、怎么管”和政府部門(mén)“查什么、怎么查”，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理監(jiān)管工作的全覆蓋、全過(guò)程管理。隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、

2、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn)，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過(guò)隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特定類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的歸納。作為隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，首先需要對(duì)隱患進(jìn)行合理分類，分類既是對(duì)分散于眾多法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度中隱患描述項(xiàng)的歸納、提煉，又是隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容組織的關(guān)鍵。隱患分類既

3、方便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患自查自報(bào)工作，又有利于政府部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。相對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)而言，隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是其內(nèi)容的具體化，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規(guī)定，而在隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)中，隱患描述項(xiàng)更加詳實(shí)、細(xì)致、可操作性強(qiáng)。由此可見(jiàn)，隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化和深化，能夠?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)展隱患自查自報(bào)工作提供詳細(xì)的指導(dǎo)。安全生產(chǎn)事故隱患分類原

4、則安全生產(chǎn)事故隱患分類原則（1）唯一性原則。即一種隱患的特征只能用一種分類來(lái)解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別，以至在不同的類別中重復(fù)出現(xiàn)。這是隱患分類最基本的原則，也是隱患分類必須遵循的原則。（2）通用性原則。即任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標(biāo)志劃歸于相應(yīng)的類型之中，分類的結(jié)果必須把全部安全生產(chǎn)事故隱患包括進(jìn)去，沒(méi)有遺漏。（3）穩(wěn)定性原則。即隱患的分類應(yīng)滿足今后一段時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，不能因?yàn)榘踩a(chǎn)監(jiān)管方式的改

5、變而改變。（4）可擴(kuò)展性原則在隱患類別的擴(kuò)展上預(yù)留空間，保證分類體系有一定彈性，可在本分類體系上進(jìn)行延拓細(xì)化。在保持分類體系的前提下，允許在最后一級(jí)分類下制定適用的分類細(xì)則。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度、有限

6、空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時(shí)，則稱其為安全生產(chǎn)管理制度類隱患。（5）安全操作規(guī)程類隱患）安全操作規(guī)程類隱患依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)的操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。（6）教育培訓(xùn)類隱患）教育培訓(xùn)類隱患安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和

7、規(guī)章，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作技能，安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)，生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)，生產(chǎn)安全事故案例等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位教育培訓(xùn)包括對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)（如有限空間作業(yè)），生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，滿足培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的，稱其為教育培訓(xùn)類隱患。

8、（7）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括：教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案；危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案（如動(dòng)火證審批）、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建