我國電力市場化改革中的擱淺成本問題研究.pdf

1、電力工業(yè)傳統(tǒng)上一直被認(rèn)為是自然壟斷的，因此政府承認(rèn)電力工業(yè)的縱向一體化壟斷形式，在電力工業(yè)的進(jìn)入、價格等方面實行嚴(yán)格的規(guī)制政策。然而進(jìn)入20世紀(jì)80年代之后，由于電力工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、規(guī)制理論的創(chuàng)新等原因，世界電力工業(yè)開始了放松規(guī)制、引入競爭的改革。經(jīng)過兩年的準(zhǔn)備，我國也于2003年初正式啟動了電力工業(yè)結(jié)構(gòu)重組和市場競爭的改革。但是引入競爭的一個核心問題是這種由壟斷到競爭的政策變化帶來的電力企業(yè)損失的確認(rèn)和補(bǔ)償，即擱淺成本問題，這是放松規(guī)

2、制過程中的一個普遍現(xiàn)象。本文從上述背景出發(fā)，對擱淺成本的性質(zhì)以及對電力業(yè)的影響進(jìn)行了較為深入地探討，在總結(jié)借鑒國外擱淺成本規(guī)制政策以及對擱淺成本隱契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出對我國電力業(yè)擱淺成本的規(guī)制政策建議。 全文共分五章，第一章為導(dǎo)言部分，首先對論文的選題進(jìn)行了界定，闡明其研究意義，進(jìn)而提出本文的研究思路和框架；第二章回顧了關(guān)于放松規(guī)制和擱淺成本回收的相關(guān)理論文獻(xiàn)，給出政府放松規(guī)制的理論依據(jù)并探討了現(xiàn)有擱淺成本回收研究的局

3、限性。第三章，從電力業(yè)規(guī)制改革歷程開始，闡述了擱淺成本問題出現(xiàn)的歷史背景，分析了擱淺成本出現(xiàn)的原因并對其性質(zhì)以及影響進(jìn)行分析。第四章，總結(jié)、借鑒國外已有的關(guān)于擱淺成本問題的規(guī)制政策，并對其進(jìn)行適用性分析。第五章，對擱淺成本的回收從隱契約角度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析并對我國電力業(yè)市場化改革中的擱淺成本的規(guī)制政策提出建議。 擱淺成本的社會成本性質(zhì)是論文寫作的落腳點，以此為基礎(chǔ)論文對擱淺成本責(zé)任的分配以總的社會利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行比較分析，為