中國財政政策的經(jīng)濟效應(yīng)研究.pdf

1、財政政策的經(jīng)濟增長效應(yīng)是經(jīng)濟學(xué)界研究的重要問題。自改革開放以來，我國稅收制度的發(fā)展過程，呈現(xiàn)出非中性稅收向中性稅收發(fā)展的趨勢。1994年分稅制改革后，我國實行“低稅率、寬稅基、少減免、無歧視、簡稅制、嚴(yán)管理”的稅制，并且正確處理稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系。 本文運用稅收中性原理分別從經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟穩(wěn)定、效率與公平的角度，分析稅收的經(jīng)濟效應(yīng)。從經(jīng)濟發(fā)展角度，利用無差異曲線分析了課征所得稅對勞動力供給、儲蓄的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)；根據(jù)國

2、內(nèi)和國外的情況進(jìn)行了統(tǒng)計驗證與實證分析，考察了所得稅對投資的影響。分析了我國稅收經(jīng)濟效應(yīng)不佳的原因，指出市場經(jīng)濟體制下應(yīng)發(fā)揮所得稅對資源優(yōu)化配置的效率優(yōu)勢。 文章實證檢驗了中國財政分權(quán)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)1994年分稅制改革后我國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長具有積極促進(jìn)作用，且財政分權(quán)的經(jīng)濟增長效應(yīng)存在顯著的跨時差異和地區(qū)差異。體制改革、轉(zhuǎn)移支付的設(shè)計和政府財政支出的構(gòu)成影響著財政分權(quán)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。文章運用經(jīng)濟增長理論分析了財政

3、支出的經(jīng)濟效應(yīng)，并以中國相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實證檢驗，實證檢驗得出的結(jié)果是：財政支出中經(jīng)濟建設(shè)支出、科教支出與產(chǎn)出正相關(guān)。中國財政經(jīng)濟建設(shè)支出對其資本形成、產(chǎn)出增長有積極影響，中國財政科教支出對其全要素生產(chǎn)率的提高有積極影響，但作用力度和影響方式存在區(qū)別。中國政府應(yīng)進(jìn)一步增加財政經(jīng)濟建設(shè)、科教支出，并通過改進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)，使之對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和長期經(jīng)濟增長起到更為重要的促進(jìn)作用。 在實證研究基礎(chǔ)上，根據(jù)中國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段，運用計