產業(yè)集群-調研版

1、1淺談地方政府淺談地方政府在推動產業(yè)集群發(fā)展中的作用在推動產業(yè)集群發(fā)展中的作用江偉文加快工業(yè)化進程，是當前我市經濟發(fā)展中的重大課題。本文試圖回答兩個問題：①為什么說推動產業(yè)集群發(fā)展是加快工業(yè)化進程的理想選擇。②地方政府在推動產業(yè)集群發(fā)展中起什么作用（注）。一、積極推動產業(yè)集群發(fā)展：起跑線不同的地區(qū)推進工業(yè)一、積極推動產業(yè)集群發(fā)展：起跑線不同的地區(qū)推進工業(yè)化進程的理想選擇化進程的理想選擇市第九次黨代會報告指出：要“加快培育支柱產業(yè)和骨干企

2、業(yè)，發(fā)展壯大工業(yè)經濟”，報告中多處指出要“促進產業(yè)集聚”、“發(fā)展簇群經濟”、“催生特色產業(yè)群體”、“培育具有競爭優(yōu)勢的主導產業(yè)，帶動發(fā)展上、下游產業(yè)”，等等。所有這些都可以歸結為如何推動產業(yè)集群發(fā)展。（一）產業(yè)集群生產模式的出現(xiàn)和發(fā)展。（一）產業(yè)集群生產模式的出現(xiàn)和發(fā)展。產業(yè)集群（也叫產業(yè)群或企業(yè)群）是以某種專業(yè)產品為主導，以某個區(qū)域為聚集地，相當數(shù)量的企業(yè)按產業(yè)鏈條的聯(lián)系成群聚集在一起的現(xiàn)象。產業(yè)集群在發(fā)達國家的工業(yè)化過程中大量存在，

3、但產業(yè)集群理論直到20世紀80年代以后才開始形成、發(fā)展。產業(yè)集群被經濟學家認為是提高國家和地區(qū)經濟競爭力的重要手段。90年代中期以來，很多國家的地方政府都把經濟政策重點轉向促進地方產業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級，從而推動地方經濟發(fā)展。最近的十多年，產業(yè)集群在我國的“珠三角”和“長三角”出現(xiàn)，而且發(fā)展迅猛。在地方政府有重點有意識的引領、扶持和市場內在需求雙重作用下，一個產業(yè)在一個市縣、一個鎮(zhèn)內集中，形成數(shù)十、數(shù)百乃至上千家企業(yè)集群，這些地方的

4、產業(yè)規(guī)模因此迅速壯大，經濟實力變強或超強。產業(yè)集群是符合現(xiàn)代經濟發(fā)展思路——強調核心競爭力——的生產模式，即隨著專業(yè)化分工和技術鏈條的發(fā)展，一個地區(qū)的很多企業(yè)只集中做一種產品或做一個產品當中的某3帶動了一批與紙品相關的企業(yè)聚集。該公司2003年紙漿產量7.3萬噸，今年預計可達10萬噸以上，可為30余家下游造紙廠提供紙漿。公司決定再投資10億美元實施擴產，打造林、漿、紙一體化的國際紙業(yè)航母。目前鼎豐紙業(yè)公司的規(guī)?；a不僅帶動了電力、竹木

5、種植的增長，而且沿著竹木、制漿、造紙、印刷、油墨、化工與環(huán)保等相關產業(yè)鏈也不斷延伸。該公司還與廣寧縣政府合作建設廣寧鼎豐紙業(yè)科技園，經過5至10年的建設后，預計工業(yè)產值可達80億元以上。之三：不斷壯大的高要市金利之三：不斷壯大的高要市金利鎮(zhèn)小五金加工小五金加工產業(yè)產業(yè)。該鎮(zhèn)小五金業(yè)歷史悠久，素有“小五金之鄉(xiāng)”的美譽。近年來，當?shù)卣畧猿帧肮I(yè)立鎮(zhèn)”，營造良好發(fā)展載體，促進了以小五金業(yè)為主體的民營經濟快速發(fā)展。鎮(zhèn)內有三個工業(yè)園和6個衛(wèi)星工

6、業(yè)小區(qū)，形成了小五金產業(yè)集群。同時不斷完善小五金行業(yè)服務創(chuàng)新體系，成立了“金利鎮(zhèn)小五金技術創(chuàng)新中心”和“金利五金貿易網”，協(xié)助企業(yè)發(fā)展生產。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1600多家，其中90%從事小五金生產，主要產品有地彈簧、五金裝飾品、鎖類系列產品、五金配件等，產品八成國內銷售，二成銷往國外。2003年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值近20億元。（二）肇慶工業(yè)化的路徑選擇（二）肇慶工業(yè)化的路徑選擇——積極推動產業(yè)集群發(fā)展。積極推動產業(yè)集群發(fā)展。積極推動產業(yè)集群

7、發(fā)展，是我市加快城市和縣域工業(yè)化進程的理想選擇。積極推動產業(yè)集群發(fā)展，是我市加快城市和縣域工業(yè)化進程的理想選擇。1、產業(yè)集群具有強大市場競爭力。、產業(yè)集群具有強大市場競爭力。①產業(yè)集群內的企業(yè)共同分享市場、技術、勞動力以及各種信息，是既競爭又合作的關系，形成企業(yè)生產網絡。在網絡內部可以進行快速的知識傳播，有時又能互相形成供求關系；對外界的變化能做出快速靈活的反應，具有極強的適應能力。②產業(yè)集群內各個企業(yè)共同抗御市場風險，降低了管理成本，