優(yōu)秀工程造價論文合集50-4

1、優(yōu)秀工程造價論文合集50篇504淺析清單計價規(guī)范在工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用淺析清單計價規(guī)范在工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用前言《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002003，（以下簡稱《清單計價規(guī)范》）自2003年7月1日起實施，這表明我國招標(biāo)投標(biāo)制度真正開始駛?cè)雵H軌道。清單計價與傳統(tǒng)計價的根本區(qū)別在于，傳統(tǒng)計價是以國家發(fā)布的定額為依據(jù)，雖按同樣的圖紙缺陷、理解不一，計算出的工程量不同，業(yè)主方的標(biāo)底和投標(biāo)價相差甚遠(yuǎn)，容易產(chǎn)生糾紛。而且工程量清

2、單計價將改革以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式。對于發(fā)包單位，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)風(fēng)險，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。對于投標(biāo)企業(yè)，采用工程量清單報價，必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，在此基礎(chǔ)上確定投標(biāo)價。清單計價要求施工企業(yè)根據(jù)自身的條件編制出自己

3、的企業(yè)定額，改變過去過分依賴國家發(fā)布定額的狀況。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。由于傳統(tǒng)計價方式不能反映施工企業(yè)之間的工程成本與管理技術(shù)水平的差異，限制了業(yè)主在市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場自由定價權(quán)，不利于發(fā)揮建筑產(chǎn)品的商品屬性。又由于人們受傳統(tǒng)計價習(xí)慣的影響，和企業(yè)定額條件的不具備，再加上造價編制人員對工程量清單計價程序的不熟悉，致使《計價規(guī)范》在工程招標(biāo)投標(biāo)中沒有得到廣泛應(yīng)用。本文試從招標(biāo)文件編制、

4、施工企業(yè)投標(biāo)、評委評標(biāo)三個方面闡述《計價規(guī)范》的具體應(yīng)用。一、招標(biāo)文件中工程量清單的編制一、招標(biāo)文件中工程量清單的編制以單位工程為例，業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，正確確定工程量清單是《計價規(guī)范》動作的前提條件。因為建設(shè)工程是否按清單計價，是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供，投標(biāo)人根據(jù)清單項目提示分別報價。1、分部分項工程量清單的編制編

5、制分部分項工程量清單要滿足《計價規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則編制。對規(guī)范中的缺項，如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝，可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿足《計價規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項目特征。在實踐中，一些業(yè)主在自行確定清單項目時，往往仍用過去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項目的方法設(shè)置清單項目。這樣做的結(jié)果，清單項目包括的工程內(nèi)容一般是單一的，而且繁多復(fù)雜。而《計

6、價規(guī)范》確定的項目名稱是以一個“綜合實體”來考慮的，因此業(yè)主自主確定清單項目時要有意遵循這一原則。2、措施項目清單的編制措施項目清單所列不構(gòu)成工程褓的內(nèi)容，而是為完成工程實體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計價規(guī)范》通過列舉的方法列舉出各項措施，如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。實踐中，影響措施項目設(shè)置的因素太多，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā)，在項目清單中空間列

7、哪些措施項目，這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項目表列項，必要時可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報，這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。3、其他項目清單的編制其他項目清單是招標(biāo)人（業(yè)主）提出的與擬建項目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項目和投標(biāo)人項目兩部分組成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人必須服從。投票人部分的，由招標(biāo)人列舉提示項目，投標(biāo)人可以填寫報價，也可以不填寫，如不填寫視認(rèn)為無償服務(wù)。招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計價規(guī)范》中確定的

8、預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等列舉提示項目。零星工作項目一般應(yīng)按擬建工程具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量。4、規(guī)費和稅金根據(jù)國家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費項目，全部列項。稅費項目按稅務(wù)部門的規(guī)定列項。分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項目費由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項目表填報。（3）其他其他清單中，招標(biāo)人填寫的零星工程數(shù)量、項目，投標(biāo)人不得隨意更改，且必須進(jìn)行報價。如果投標(biāo)企業(yè)沒有填報

9、，則視認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)無償服務(wù)。4、規(guī)費和稅金及總價生成投標(biāo)企業(yè)雖然將規(guī)費和稅金列入清單報價，但這卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項目對規(guī)費和稅金的讀取要求不一樣，但總體模式一樣，一般按政策確定的計算基礎(chǔ)計算基礎(chǔ)計取；應(yīng)逐項填報。規(guī)費和稅金項目的基本要求對于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。以上各項合計生成工程總的投標(biāo)報價。三、評標(biāo)三、評標(biāo)如何評標(biāo)？這要根據(jù)招標(biāo)文件事先確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來評。在實行工程量清單計價的模式下評

10、標(biāo)，我們的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)清單計價的特點，合理確定評標(biāo)委員會的自由裁量權(quán)。1、中標(biāo)條件分析《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必須滿足兩個條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。第一條件是針對綜合評標(biāo)法確定的中標(biāo)條件，第二條件是針對合理低價法確定的中標(biāo)條件。實際工程招標(biāo)投標(biāo)中，運用便是低價法確定中標(biāo)單位應(yīng)用廣泛。因為后者往往最符合處于習(xí)

11、方市場地位的業(yè)主降低投資的意圖，與之相對應(yīng)的就是低價中標(biāo)所帶來的投資風(fēng)險。因此，實行工程量清單計價招標(biāo)的，在評標(biāo)時應(yīng)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，合理確定最低價。2、投標(biāo)策略分析實行工程量清單詩人的招標(biāo)投標(biāo)，在工程結(jié)算時工程量一般可以按實調(diào)整，但一般不調(diào)整單價，投票企業(yè)最有可能采用不平衡報價，即在確定綜合單價時，充分考慮可變動的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價，在總價不變的情況下策略性地報價。運用投

12、標(biāo)策略對于投標(biāo)企業(yè)來說是允許的，但對于業(yè)主來說，就要在制訂評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)時充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，選擇雙贏的結(jié)果。3、合理低價的確定《計價規(guī)范》規(guī)定了分部分項工程、措施項目費用的分析程序。即業(yè)主可以要求投標(biāo)企業(yè)對重要的分部分項工程和重要措施項目的綜合單價報價，提供單價組成分析依據(jù)。分部分項工程和措施項目費用由人工費、材料費、機(jī)械使用費、管理費、利潤組成，各構(gòu)成比例是否科學(xué)，與現(xiàn)代化生產(chǎn)一般水平是否相適應(yīng)，是合理確定低價的關(guān)鍵。評委應(yīng)