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文檔簡介
1、1一、警察產(chǎn)生的歷史條件第一,生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生,是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。第二,階級矛盾和統(tǒng)治階級內部的不可調和性,是警察產(chǎn)生的階級條件。第三,維護統(tǒng)治階級與懲罰犯罪的客觀需要,是警察產(chǎn)生的社會條件。第四,國家機器的形成,是警察產(chǎn)生的政治條件。二、論大陸型警察制度與海洋型警察的區(qū)別第一,大陸型警察制度是中央集權制;海洋型警察制度各國實行的是中央與地方分權的警察體制,全國沒有統(tǒng)一的警察制度。第二,大陸型各國警察職責的種類繁多;海洋型
2、職責的種類要少得多,職責主要集中在治安巡邏、犯罪偵查和交通管理三方面。第三,大陸型警察的權力大,一般都握有兩種重要權力:警察規(guī)則權、違警即決權或違警處罰權;海洋型警察則不用有這兩種權力。第四,大陸型國家一般都擁有一支強大的隸屬于軍隊的系統(tǒng)的憲兵力量;海洋型強調警察的文職性和非軍事性,更為不同的是海洋型國家都沒有與文職警察共同擔負社會治安職責的憲兵力量。三、羅伯特比爾簡歷的近代警察的十二條原則1.警察應以軍隊為榜樣,建立一支穩(wěn)定的、行之有
3、效的隊伍;2.警察必須在政府的控制下;3.犯罪減少證明警察的效率與效益;4.發(fā)布犯罪統(tǒng)計是警察的基本工作;5.一時間和地域科學分配警力;6禮貌是警察質量的根本保障;7.以形象贏得尊重;8.招募、訓練適應人選是有效的執(zhí)法之本;9.公眾安全需要每個警察掛牌服務;10.首腦機關必須接近公眾;11.先見習后上崗12.公開警察內部犯罪率。四、四次警務革命的主要內容(P1011)第一次警務革命:1829年羅伯特比爾建立倫敦大都市警察,并制定出十二條
4、原則,強調預防為主以及增加警察的服務職能。是新舊警察的分水嶺。第二次警務革命:產(chǎn)生于20世紀20年代,美國現(xiàn)代警察之父奧古斯特伍爾倡導的警察專業(yè)化運動,警察與政治分離。是新警察獨立與成熟的標志。第三次警務革命:開始于20世紀30年代,到70年代逐步終結主要表現(xiàn)為車巡代替步巡、通訊現(xiàn)代化、計算機革命、個人裝備現(xiàn)代化以及人、財、物迅速增長。是狹義警察概念走向鼎盛的標志第四次警務革命:開始于20世紀70年代,至今方興未艾。也稱社區(qū)警務革命。以
5、對警察科學理論的反思與突破為先導,以社區(qū)警務為主要內容,以全社會的力量打擊與預防犯罪為重點。五、近代警察與古代警察的區(qū)別第一,近代警察的職能是獨立的,警察職能主要集中于警察機關。古代警察的職能尚未能集中于一個統(tǒng)一的專門機關,而是由行政官吏、軍隊、審判機關分別行使。第二,近代警察從中央到地方形成專職的警察隊伍,成為國家龐大的專政工具之一,行使專門職權。古代警察則軍警不分,警政合一,沒有專門的組織。第三,近代警察強調了法制。警察機關的建立、
6、體制及職權,均以憲法或法律為依據(jù)。古代警察執(zhí)法極不嚴格,私刑普遍存在。第四,近代警察有統(tǒng)一的制式服裝,古代警察則沒有專門的服裝。六、我國公安機關的性質(P1516)第一,公安機關是人民民主專政的重要工具,這是公安機關的階級屬性,也是它的根本屬性。公安機關有鮮明的階級性,在國家政權中占據(jù)重要地位,是國家機器是重要組成部分,是國家意志的重視執(zhí)行者。第二,公安機關是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量。我國公安機關專管社會治安、行使國家治
7、安管理權這是公安機關與其他國家行政機關的不同之處。同時公安機關也是我國刑事司法體系的重要組成部分,是國家的暴力工具。七、我國公安機關權力的構成(P2224)第一,公安機關的治安行政管理權。包括:治安行政處置權、治安行政處罰權、治安監(jiān)督檢查權、勞教教養(yǎng)審批權、治安行政強制權。第二,公安機關的刑事司法權,包括:立案權、偵查權、刑事強制權、刑罰執(zhí)行權。第三,警械、武器使用權,公安機關依法享有使用警械、武器實施管理、守衛(wèi)、保護、制服和殺傷的權利
8、。第四,緊急狀態(tài)處置權,包括:緊急優(yōu)先權和緊急征用權、緊急排險權、管制權、戒嚴執(zhí)行權。八、為什么堅持黨對公安機關的絕對領導(P2728)3第四,管理。加強行政管理是減少治安危害,建立良好社會秩序的重要手段,是直接維護社會治安秩序的基礎工作。第五,建設。加強有關社會治安綜合治理的思想建設、組織建設、規(guī)范建設,是落實綜合治理的關鍵。第六,改造。對違法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊預防工作。十五、五條禁令的內容(P5
9、0)第一,嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或開除。第二,嚴禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退,造成嚴重后果的予以開除。第三,嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退,造成嚴重后果的予以開除。第四,嚴禁在工作期間飲酒,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的予以開除。第五,嚴禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴重的,予以開除。十六、公安隊伍建設四統(tǒng)一五規(guī)范的內容(P44)四統(tǒng)一:統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓練標準、同意紀律要求、統(tǒng)一外觀
10、標示五規(guī)范:規(guī)范機構設置、規(guī)范職務序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止這是根據(jù)公安機關的特點,對公安機關在組織機構、勤務方式、內務管理、教育訓練、監(jiān)督制約等方面實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、科學化的具體要求。十七、論建立新型警民關系的途徑(P8990)從警方角度看:①堅持群眾工作路線,傾聽群眾意見,解決群眾關心的問題,保障守法公民的權益,爭取公眾的理解、支持與合作。②依法規(guī)范和調整警民關系,以人為本,樹立新觀念。③努力提高我國人民警察的
11、整體素質,從嚴治警,把規(guī)范警察文明行為方式等作為改善警民關系的主導措施④加強公安機關的物資保障。⑤科學調整管理體制,健全警察法規(guī)體系,完善公安工作的工作方式,讓制度再造警魂。⑥搞好警察外部環(huán)境建設,加強對警察的社會宣傳工作,塑造和維護警察的正確形象,維護警察組織的執(zhí)法權威,以增進公民對警察組織及其工作的了解、理解和支持從民眾和社會角度看:①提高公民的法律意識,讓尊重信仰法律的意識扎根于領導干部和民眾的內心②強化警察意識,從法律和實踐上維
12、護警察權威,形成“敬畏警察”的公權意識③建立健全公民必須履行法律權利義務的保障機制,形成公民意識④從法律和實踐上堅決支持公民的反犯罪的斗爭行為,健全見義勇為機制。⑤通過各種途徑提高公民的素質,從法律和實踐上建立健全公民自治自律意識和體制。從政治角度看:①各級黨委和政府要按照黨中央的決定切實加強對警察工作的領導和建設,要從政治上、物質上、法紀上著手。②各級黨委和政府的領導不得置國家政策法律于不顧,非法動用警察力量或干涉警察執(zhí)法,損害國家和
13、人民的利益,損害警察形象。這是改善警民關系的關鍵。十八、公安專業(yè)工作的主要內容(P55)第一,刑事執(zhí)行工作包括:國內保衛(wèi)、刑事偵查、刑事強制、羈押、執(zhí)行刑罰工作。第二,治安行政管理工作,包括:戶籍管理、公共秩序管理、特種行業(yè)管理、民用危險物品管理、交通安全管理、消防、邊防、外國人管理和中國公民出入境管理工作。第三,保衛(wèi)工作,指機關、團體、企事業(yè)單位內部的安全保衛(wèi)工作,計算機信息系統(tǒng)的安全檢查工作。第四,警衛(wèi)工作,確保黨和國家領導人,來訪
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