我國(guó)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目合同規(guī)劃研究.pdf

1、摘要目前我國(guó)監(jiān)理在項(xiàng)_巨程合同管理，「‘存在著一些不足之處，尤其是對(duì)合同管理的前期工作即合同規(guī)劃沒有給予一定的重視。本文就此問題對(duì)我國(guó)監(jiān)理工程師的項(xiàng)」合同規(guī)劃作了詳細(xì)的研究。本文力求從實(shí)際出發(fā)，結(jié)介JIj1內(nèi)外的相關(guān)理論知識(shí)和我國(guó)實(shí)際的狀況，在相關(guān)的章lijI卜列舉J’人fil.的實(shí)例，使文章的觀點(diǎn)更加鮮明，對(duì)我國(guó)監(jiān)理工程師提高合同管理工作的水平有很大的幫助，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。冷文的主要內(nèi)容如一!:第一、第L.，分別地闡述了合同規(guī)劃的概

2、念、步驟、必須解決的1.要問題，以及保證合同管理工作能夠順利實(shí)施的組織措施的計(jì)劃。第六章，為了能夠進(jìn)一步使監(jiān)理工程師作出合理的合同規(guī)劃，在對(duì)現(xiàn)有合同管理軟件分析的基礎(chǔ)上，提出了計(jì)算機(jī)輔助合同規(guī)劃的總體思想和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)各系統(tǒng)應(yīng)該具有的功能及其分析作了全而地淪述，為今后合同管理軟件的更新提供了參考。第七章，以最近的實(shí)際工程為例，對(duì)完整的一個(gè)工程和專業(yè)工程的合同規(guī)劃，詳細(xì)地描述了整個(gè)合同規(guī)劃的細(xì)節(jié)和過程，并對(duì)其中存在的問題作了討論。最后

3、結(jié)束語(yǔ)部分，對(duì)合同規(guī)劃方案的編制方法作了進(jìn)一步的明確，便于今后監(jiān)理工程師能夠規(guī)范化地操作同時(shí)要求監(jiān)理工程師的項(xiàng)卜合同規(guī)劃不僅具有針對(duì)性，不是泛泛而談，致使業(yè)主無(wú)從決策，而且具有系統(tǒng)性，便于監(jiān)理工作的各個(gè)方面的順利開關(guān)鍵詞:合同規(guī)劃吵、合同管理、:、理一，二程師、計(jì)算機(jī)輔414o一1我國(guó)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目合同規(guī)劃研究1引言1.1我國(guó)目前監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目合同管理的情況我國(guó)開展監(jiān)理工作至今己有十余年，經(jīng)過不懈努力并結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的監(jiān)理工

4、作己逐步形成了自己獨(dú)有的特點(diǎn)，在建筑市場(chǎng)中發(fā)揮了重要的作用。1997年，我國(guó)頒布了《建筑法》，其中對(duì)工程監(jiān)理制度作了詳細(xì)的規(guī)定，這進(jìn)一步鞏固了監(jiān)理在建筑工程中的地位。雖然我國(guó)監(jiān)理在各方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是在合同管理方面仍有許多不如意的地方，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(見圖11):(1)對(duì)合同規(guī)劃不重視。合同規(guī)劃是對(duì)整個(gè)工程的合同關(guān)系、合同簽訂作全面地長(zhǎng)遠(yuǎn)地計(jì)劃，是合同管理的第一步，也是關(guān)鍵的一步。我國(guó)監(jiān)理對(duì)合同規(guī)劃的概念及其相應(yīng)的做法比

5、較陌生，也不重視:對(duì)合同結(jié)構(gòu)缺乏全局的觀念，在工作中往往跟著業(yè)主的不合理的要求在轉(zhuǎn)，缺乏主動(dòng)，以至于合同缺乏系統(tǒng)性，界面不清，合同條款漏洞百出，常常造成索賠和糾紛。另外，一些地區(qū)正在實(shí)行發(fā)包代理制度，由發(fā)包代理人進(jìn)行發(fā)包策劃并代理招投標(biāo)工作，這種制度雖然在一定程度上使招投標(biāo)工作專業(yè)化、正?；?，但發(fā)包策劃只是合同規(guī)劃的一部分，而且監(jiān)理工程師也處于配角地位，這樣不利于今后的合同管理工作的連續(xù)性。(2)合同管理組織不健全。這里的合同管理組織指

6、的是監(jiān)理內(nèi)部的組織。在項(xiàng)目實(shí)施之前.監(jiān)理工程師根據(jù)工程合同的特點(diǎn)設(shè)立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、靈活的組織，在工程進(jìn)行的整個(gè)階段里管理合同。目前，我國(guó)監(jiān)理的組織多數(shù)按三大控制或各專業(yè)的職能分工來(lái)安排，而在合同管理的職能上就顯得比較薄弱，甚至沒有安排專人負(fù)責(zé)。(3)對(duì)合同缺乏詳細(xì)的分析。現(xiàn)在多數(shù)監(jiān)理工程師在合同簽訂過程中特別重視具體的合同條款，往往需經(jīng)幾番斟酌。但是合同一旦簽訂以后，往往束之高閣，而不是對(duì)合同作認(rèn)真的分析，因而常常造成監(jiān)理工作的盲目性。(4

7、)部分監(jiān)理工程師的管理水平有限。目前我國(guó)的注冊(cè)監(jiān)理工程師制度推行時(shí)間并不長(zhǎng)，況且這些監(jiān)理工程師多數(shù)來(lái)自設(shè)計(jì)院、施工單位、科研隊(duì)伍，在管理方面的經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺，尤其在合同和法律方面。對(duì)于較復(fù)雜的合同索賠或糾紛問題，往往不知道如何下手，或者草草了事，缺乏主見，對(duì)業(yè)主或承包商的提出的問題只能作簡(jiǎn)單的處理。(5)缺乏先進(jìn)的手段來(lái)管理合同。目前在監(jiān)理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行管理已經(jīng)相當(dāng)普遍，但是大多數(shù)僅停留在簡(jiǎn)單的文字處理上面，雖然一些單位應(yīng)用了監(jiān)理軟

8、件包，但是現(xiàn)有的軟件在合同管理方面還存在著許多不足。(6)沒有正確處理好合同管理與三大控制關(guān)系。目前監(jiān)理工程師工作的重點(diǎn)放在三大控制(進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制)上，而對(duì)合同管理的工作并不重視。從實(shí)際情況來(lái)看，不抓緊對(duì)合同的管理，控制工作根本就搞不好。(7)許多業(yè)主的觀念仍未轉(zhuǎn)變過來(lái)。隨著監(jiān)理制度的開展，業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)在逐步提高，對(duì)監(jiān)理的要求也在日益加強(qiáng)。但是許多業(yè)主并沒有完全給予監(jiān)理工程師應(yīng)有的權(quán)力，這樣給監(jiān)理工程師的工作帶來(lái)了一定的困難