工作時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)探析

1、工作時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)探析工作時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)探析在保障人權(quán)、維護(hù)勞動(dòng)者尊嚴(yán)等觀念已深入人心的現(xiàn)代社會(huì)里，規(guī)定用人單位的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)以及超時(shí)加班應(yīng)該向勞動(dòng)者支付加班報(bào)酬等已經(jīng)成為各國工時(shí)立法的通例，我國也不例外。我國《勞動(dòng)法》第36條規(guī)定：“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度?！?995年3月國務(wù)院頒布的《關(guān)于修改＜職工工作時(shí)間的規(guī)定＞的決定》（國務(wù)院令第174號(hào)）將標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)規(guī)定為“職工每日工作8小時(shí)，每

2、周工作40小時(shí)”。同時(shí)《勞動(dòng)法》第44條對用人單位安排勞動(dòng)者加班應(yīng)該支付加班工資的標(biāo)準(zhǔn)也作了規(guī)定：用人單位安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資150％的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬。即按照法律規(guī)定，對于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的勞動(dòng)者而言，在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)長度以外的工作時(shí)間，就有權(quán)獲得高于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)支付標(biāo)準(zhǔn)的加班工資。然而，何謂“工

3、作時(shí)間”？哪些時(shí)間應(yīng)該納入工作時(shí)間的范疇？對此我國法律并沒有給予明確的規(guī)定。對于現(xiàn)實(shí)生活中大量存在的介于實(shí)際從事工作和休息之間的中間狀態(tài)的時(shí)間，例如勞動(dòng)者工作中的午餐時(shí)間、值班時(shí)間、待命時(shí)間、晨會(huì)時(shí)間、培訓(xùn)時(shí)間、工間歇息時(shí)間等，該如何界定，勞資雙方的認(rèn)識(shí)完全不同：用人單位往往將這些時(shí)間歸為休息時(shí)間，不將其納入8小時(shí)工作時(shí)間制度的構(gòu)成部分；而勞動(dòng)者則認(rèn)為應(yīng)該屬于工作時(shí)間，勞動(dòng)者在8小時(shí)工時(shí)外的時(shí)間。”[3](2)“工作時(shí)間是職工根據(jù)法律的

4、規(guī)定，在用人單位中用于完成本職工作的時(shí)間?！盵4](3)“工作時(shí)間，是指依國家法律規(guī)定勞動(dòng)者在一晝夜之內(nèi)和一周之內(nèi)用于完成本職工作的時(shí)間?！盵5](4)“工作時(shí)間是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者在一晝夜或一周內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時(shí)間，即勞動(dòng)者每天應(yīng)工作的時(shí)數(shù)或每周應(yīng)工作的天數(shù)?！盵6]雖然對工作時(shí)間的文字表述不完全相同，但內(nèi)涵卻基本相似：一是從文義上給工作時(shí)間作詮釋；二是停留在“法律規(guī)定”的表象上。常言道，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。所謂“本質(zhì)”，是指一種事物

5、或一個(gè)過程在生生不息的宇宙萬物及其有機(jī)整體中有別于其他事物、其他過程的內(nèi)在基本特征。要確定一種事物或一個(gè)過程的本質(zhì)，只有把它放在與他事物、他過程的整體關(guān)系中來考察，才有可能。眾所周知，人在一晝夜、一周、一年等周期中的時(shí)間是一個(gè)常量，如果將該時(shí)間常量置于勞動(dòng)關(guān)系中考察，勞動(dòng)者的時(shí)間即可分成工作時(shí)間和休息時(shí)間兩個(gè)部分，工作時(shí)間越長休息時(shí)間就越短，反之亦然。而休息時(shí)間和工作時(shí)間的分界點(diǎn)在于勞動(dòng)者對時(shí)間是否有支配權(quán)或者控制權(quán)，即由勞動(dòng)者支配或者