申論真題專輯四侵害消費者利益問題

1、模擬真題四：侵害消費者利益問題近年來，上海珠寶首飾市場火爆，目前每年的消費總額在１６０億元以上。而據(jù)保守估計，珠寶首飾網(wǎng)上銷售額已占到總量的５％左右，呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會不久前的調(diào)查顯示，相對于傳統(tǒng)店鋪，網(wǎng)購珠寶首飾的質(zhì)量問題比較突出。譬如，所謂的“１８Ｋ黃金首飾”，其實是外表鍍了一層金的“銅首飾”；一件“足金”吊墜中，嵌入了價格相對低廉的銥合金；鉆石雖然難以造假，但以次充好的現(xiàn)象屢有發(fā)生。針對此類現(xiàn)象，有關(guān)部門已

2、開始對珠寶首飾行業(yè)進(jìn)行抽查。其中，珠寶首飾的網(wǎng)絡(luò)銷售商成為抽查的重點對象之一。上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門今年首次進(jìn)行的網(wǎng)上銷售商品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，也著實令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，監(jiān)管人員通過淘寶、易趣、卓越、拍拍等７家知名購物網(wǎng)站購買的５８件兒童玩具，整體合格率不到三成，僅為２９３％；與此相對應(yīng)的是，從百貨商場、超市、大賣場等抽取的５５件兒童玩具，其合格率超過８７％，二者相差懸殊。監(jiān)管人員表示，網(wǎng)絡(luò)購物在價格上具有優(yōu)勢，但在質(zhì)量上卻處于劣勢。譬如，同

3、樣品牌的“布書”（用布制作的書），市場售價是７６元，網(wǎng)上的售價為６６９元，而且可以免費快遞送貨。然而，從產(chǎn)品質(zhì)量分析，低價銷售的網(wǎng)購?fù)婢叽嬖谥恍〉馁|(zhì)量隱患。中國社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心公布的“中國電子商務(wù)市場調(diào)研報告”顯示，在影響網(wǎng)上交易的諸多問題中，用戶抱怨嚴(yán)重的，就是網(wǎng)上購物的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題，比例達(dá)到４０％左右。程偉棟是一位有４年網(wǎng)上購物經(jīng)驗的網(wǎng)民?！捌綍r總是看到監(jiān)管部門在市場、商場打擊假冒偽劣商品，但很少聽說在網(wǎng)上‘

4、打假’的?！彼麩o奈地說，“所以，網(wǎng)上買東西常常只能憑經(jīng)驗加運氣。”上海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹文君表示，網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量“名不符實”，相當(dāng)一部分是由于網(wǎng)站或賣家虛假宣傳所造成的。譬如，消費者趙先生在網(wǎng)上看中一款檀木茶盤，網(wǎng)頁介紹聲稱茶盤的厚度為９８厘米，重量為４５００克。趙先生以１０００元的價格買下了這件產(chǎn)品，但實際收到的茶盤厚度只有６厘米，重量也不到２７００克。趙先生要求賠償，賣家卻說有人惡意篡改了網(wǎng)頁上的產(chǎn)品介紹內(nèi)容，雙方僵持不下。

5、專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)交易存在數(shù)據(jù)易修改、難保存等特性，如果要明確界定責(zé)任，并非易事。據(jù)分析，與傳統(tǒng)交易市場相比，網(wǎng)上購物賣家往往不開發(fā)票，使消費者缺乏必要的維權(quán)憑證。在上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)查的５８件網(wǎng)購?fù)婢咧?，銷售商能夠開具發(fā)票的為２１種，僅占全部產(chǎn)品的３６％；超過半數(shù)的網(wǎng)購?fù)婢邿o法提供有效交易憑證，甚至沒有任何票據(jù)。因此，網(wǎng)購產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者想追究銷售者的責(zé)任相對困難；而賣家要進(jìn)行網(wǎng)上銷售，通常只需簡單注冊成網(wǎng)站會員，通過身

6、份認(rèn)證即可。“網(wǎng)上購物還缺乏必要的質(zhì)量‘把關(guān)人’。”上海眾華律師事務(wù)所律師陸軍說，為了提高網(wǎng)上購物的資金安全，一些網(wǎng)站向買賣雙方提供“第三方支付”功能，但網(wǎng)站通常缺少足夠的人力、物力進(jìn)行驗貨、把關(guān)?！百徫锞W(wǎng)站是一個交易平臺，可以協(xié)調(diào)買賣雙方的糾紛，卻沒有強(qiáng)制力。”另一方面，購物網(wǎng)站的交易平臺往往有數(shù)以千計，甚至數(shù)以萬計的賣家。如果遵循傳統(tǒng)市場的管理方法，讓交易平臺對任何一個賣家的商品質(zhì)量問題、制假售假問題承擔(dān)連帶責(zé)任，在實際運行時還缺乏

7、可操作性。目前，我國經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)上購物的網(wǎng)民已超過３０００萬人。產(chǎn)品質(zhì)量問題頻現(xiàn)，會使美價廉”；對于零售商來說，降低了庫存成本和店面運作費用；對于制造商而言，則能夠迅速地了解市場需求，減少商品積壓，降低風(fēng)險。而由于供應(yīng)鏈的縮短，商品售價也會相應(yīng)降低。黑龍江省社會科學(xué)院研究員王愛麗認(rèn)為，我國網(wǎng)民數(shù)量的大幅增長，為網(wǎng)上交易提供了基礎(chǔ)條件；而２５歲以上網(wǎng)民數(shù)量的增長，表明了一個具有相對購買能力的群體在逐漸增加。這兩個條件，使得網(wǎng)絡(luò)購物這個“朝陽

8、產(chǎn)業(yè)”充滿生機(jī)，預(yù)示著中國網(wǎng)上購物有著廣闊的發(fā)展空間和美好的未來。網(wǎng)絡(luò)購物越來越流行，網(wǎng)上開店也將成為更多人的創(chuàng)業(yè)之道。據(jù)淘寶網(wǎng)估算，目前在中國僅在淘寶網(wǎng)上從事經(jīng)營活動的“成熟”店鋪就已數(shù)以萬計。由此可見，網(wǎng)絡(luò)不僅為人們帶來了生活的便利和購物方式的改變，而且正日益成為普通百姓就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)的新渠道。與網(wǎng)絡(luò)購物“結(jié)緣”的這３年已然改變了李殿雙的生活。２００４年大學(xué)畢業(yè)的他面臨著現(xiàn)實的選擇：去南方城市漂泊，還是回沈陽老家創(chuàng)業(yè)。一個偶然的機(jī)會，

9、網(wǎng)絡(luò)購物走進(jìn)了他的生活，也堅定了他創(chuàng)業(yè)的信念。經(jīng)過３年的苦心經(jīng)營，他在網(wǎng)上開設(shè)的服裝店已經(jīng)在東北地區(qū)小有名氣，甚至成為部分城鎮(zhèn)服裝店的進(jìn)貨主渠道，年收入達(dá)到５萬多元。今年，他在沈陽租賃了一個店面，雇用了幾個和自己同齡的年輕人開起了服裝店，在現(xiàn)實生活中也當(dāng)起了老板。淘寶網(wǎng)總經(jīng)理孫彤宇表示，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)店鋪已經(jīng)成為這個時代的熱門話題。同時，網(wǎng)上開店還帶動了更多的就業(yè)機(jī)會，如物流、快遞公司等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。上海一位女士下崗

10、后在網(wǎng)上辦了一家童裝店，就用一臺電腦、一部數(shù)碼相機(jī)和３０００元資金，在網(wǎng)上銷售童裝。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前這個網(wǎng)上童裝店在旺季時每個月純利潤近萬元，淡季也能掙到３０００元左右。孫彤宇認(rèn)為，如今，越來越多的普通人進(jìn)入電子商務(wù)這個原本和他們的生活毫不相關(guān)的行業(yè)，并且依賴網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。恰恰就是這些普通人，才是未來支撐中國電子商務(wù)的生力軍。網(wǎng)上開店成本相對較低，對從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗等沒有限制，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展要求也不是很嚴(yán)格，且對于殘

11、疾人、大齡下崗職工、學(xué)生等特殊群體同樣適合。孫彤宇表示，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)改變了人們傳統(tǒng)的生活，激活了巨大的周邊產(chǎn)業(yè)鏈。但是，也要提醒人們，網(wǎng)上開店是一種經(jīng)營行為，同樣也存在風(fēng)險。雖然網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展得如火如荼，但是“誠信”和“安全”這兩方面問題卻一再困擾著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展。要想成為促進(jìn)中國創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新亮點，進(jìn)一步完善壯大，網(wǎng)絡(luò)購物就必須解決“誠信”和“安全”的問題。在現(xiàn)實生活中無法回避的產(chǎn)品質(zhì)量問題，在虛擬世界中依然困擾著消費者，而買家一旦發(fā)現(xiàn)

12、產(chǎn)品質(zhì)量問題卻往往遭遇退貨難，或者陷入因證據(jù)不足無法投訴的尷尬。此外，網(wǎng)上購物一般通過網(wǎng)上銀行付款，一不留神就會被“網(wǎng)上陷阱”偷去賬戶、密碼等個人信息，導(dǎo)致賬戶內(nèi)財產(chǎn)損失。據(jù)哈爾濱市工商局工作人員介紹，網(wǎng)上購物維權(quán)流程雖然和現(xiàn)實生活中的購物維權(quán)沒有太大區(qū)別，但是卻難得多。目前許多網(wǎng)上店鋪都是個人利用家中的電腦開辦的，執(zhí)法人員很難直接找到賣家進(jìn)行處罰，而是要通過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合，才能找到賣家及其儲貨地點。而消費者網(wǎng)上購物，多采用電子支付或