第14章控規(guī)整理

1、第14章控制性詳細(xì)規(guī)劃一、一、城市規(guī)劃的層次城市規(guī)劃的層次城市規(guī)劃綱要城市總體規(guī)劃城市分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃二、二、控制性詳細(xì)規(guī)劃地位與作用控制性詳細(xì)規(guī)劃地位與作用1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定相關(guān)規(guī)定第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可

2、以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第六十條鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的；……第四十八條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征

3、求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。第五十條在選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)

4、工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。2、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義（、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義（P300P300）線(xiàn)規(guī)劃圖；空間形態(tài)示意圖；城市設(shè)計(jì)概念圖；地塊劃分編碼圖；地塊控制圖則。（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃文本內(nèi)容要求（3）控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)基本內(nèi)容（P310）4、控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)（、控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)（

5、P304P304、P315P315）規(guī)定性指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、建筑控制高度層數(shù)、建筑紅線(xiàn)后退距離、容積率、綠地率、交通出入口方位、停車(chē)泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。指導(dǎo)性指標(biāo)：人口容量；建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格要求；其他環(huán)境要求。5、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)確定方法（、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)確定方法（P307309P307309）（1）人口指標(biāo)推算法；（簡(jiǎn)單，對(duì)上位規(guī)劃依賴(lài)性強(qiáng)，適于居住地塊）（2）典型實(shí)驗(yàn)法；（直觀形象，但主觀

6、、工作量大）（3）經(jīng)濟(jì)測(cè)算法；（可實(shí)施性強(qiáng)，但靜態(tài)匡算適應(yīng)市場(chǎng)變化較難）（4）類(lèi)比法。（簡(jiǎn)單、直觀、明確，但局限性大）四、規(guī)定性控制要素四、規(guī)定性控制要素控制性規(guī)劃適用范圍：開(kāi)發(fā)區(qū)、城市中心區(qū)、舊城區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等?！傲靠亓靠亍迸c“位控位控”“量控”：主要依賴(lài)于指標(biāo)值的控制。如通過(guò)容積率、綠地率、建筑密度、人口容量等控制環(huán)境容量；建筑高度、間距等控制形態(tài)；停車(chē)位控制設(shè)施配置等?！拔豢亍保褐饕蕾?lài)定位線(xiàn)控制，如道路和地塊紅線(xiàn)；建筑架空