2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語(yǔ)一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
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1、第九章第九章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本章提要本章提要?建立影響因子名錄建立影響因子名錄?建立影響名錄建立影響名錄?影響的篩選分析影響的篩選分析?影響的量化影響的量化?影響的貨幣化影響的貨幣化?把評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析把評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析?我國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要制度我國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要制度第一節(jié)第一節(jié)建立影響因子名錄建立影響因子名錄?建立影響因子名錄其目標(biāo)是系統(tǒng)地確定和建設(shè)項(xiàng)目所有實(shí)際的和潛在的環(huán)境影響因建立影響因子名錄其目標(biāo)是

2、系統(tǒng)地確定和建設(shè)項(xiàng)目所有實(shí)際的和潛在的環(huán)境影響因子。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一個(gè)備選的影響因子名錄。如表子。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一個(gè)備選的影響因子名錄。如表111至表至表114所示。表所示。表111至表至表114給出了電力與能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水處理與環(huán)境衛(wèi)生部門的影響因給出了電力與能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水處理與環(huán)境衛(wèi)生部門的影響因子。我們可以在此基礎(chǔ)上增刪影響因子,確定待評(píng)項(xiàng)目的影響因子。子。我們可以在此基礎(chǔ)上增刪影響因子,確定待評(píng)項(xiàng)目的影響因子。參考

3、上述表格對(duì)項(xiàng)目的影響因子進(jìn)行選擇后,我們應(yīng)該以科學(xué)和事實(shí)為基礎(chǔ),根據(jù)影響因參考上述表格對(duì)項(xiàng)目的影響因子進(jìn)行選擇后,我們應(yīng)該以科學(xué)和事實(shí)為基礎(chǔ),根據(jù)影響因子與被評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、項(xiàng)目所在地以及所在地周圍區(qū)域的相關(guān)性,深入考察這些影響因子在子與被評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、項(xiàng)目所在地以及所在地周圍區(qū)域的相關(guān)性,深入考察這些影響因子在項(xiàng)目中的具體情況,并注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充其他影響因子,建立項(xiàng)目的影響因子名錄。項(xiàng)目中的具體情況,并注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充其他影響因子,建立項(xiàng)目的影

4、響因子名錄。第二節(jié)第二節(jié)建立影響名錄建立影響名錄?目標(biāo)是把單個(gè)影響因子與其影響聯(lián)系起來(lái),建立各影響因子的影響名錄。影響分為目標(biāo)是把單個(gè)影響因子與其影響聯(lián)系起來(lái),建立各影響因子的影響名錄。影響分為對(duì)人體健康、人類福利、環(huán)境資源和全球系統(tǒng)對(duì)人體健康、人類福利、環(huán)境資源和全球系統(tǒng)4類。類。?影響的程度通??梢酝ㄟ^(guò)劑量影響的程度通??梢酝ㄟ^(guò)劑量反應(yīng)關(guān)系量化。當(dāng)需要評(píng)價(jià)的活動(dòng)不止一個(gè)時(shí),就反應(yīng)關(guān)系量化。當(dāng)需要評(píng)價(jià)的活動(dòng)不止一個(gè)時(shí),就存在潛在的、累

5、積的影響。影響一般是隨著影響因子的增加而增加,隨著影響因子存在潛在的、累積的影響。影響一般是隨著影響因子的增加而增加,隨著影響因子的減少而減少。的減少而減少。?表115為環(huán)境影響因子的影響確定表。為環(huán)境影響因子的影響確定表。?(一)含義:貼現(xiàn)是指將不同年份的總社會(huì)成本和收益轉(zhuǎn)換為一共同測(cè)度,使得相(一)含義:貼現(xiàn)是指將不同年份的總社會(huì)成本和收益轉(zhuǎn)換為一共同測(cè)度,使得相互之間的比較可以適當(dāng)進(jìn)行?;ブg的比較可以適當(dāng)進(jìn)行。貼現(xiàn)率越高,則現(xiàn)值

6、越低,并且隨著時(shí)間的延伸,貼現(xiàn)率越高,則現(xiàn)值越低,并且隨著時(shí)間的延伸,現(xiàn)值的下降越快?,F(xiàn)值的下降越快。?(二)貼現(xiàn)率的選擇(二)貼現(xiàn)率的選擇?在項(xiàng)目的影響波及子孫后代或產(chǎn)生不可逆結(jié)果時(shí)在項(xiàng)目的影響波及子孫后代或產(chǎn)生不可逆結(jié)果時(shí),使用零貼現(xiàn)率。使用零貼現(xiàn)率。?(三)建議(三)建議?①作為一種基準(zhǔn)情況,將一具體的貼現(xiàn)率用于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。作為一種基準(zhǔn)情況,將一具體的貼現(xiàn)率用于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。②作為基準(zhǔn)情況的備選方案,要通過(guò)改變貼現(xiàn)率進(jìn)行敏感性分

7、析,來(lái)看貼現(xiàn)率變化是否作為基準(zhǔn)情況的備選方案,要通過(guò)改變貼現(xiàn)率進(jìn)行敏感性分析,來(lái)看貼現(xiàn)率變化是否對(duì)凈收益現(xiàn)值產(chǎn)生明顯影響。對(duì)凈收益現(xiàn)值產(chǎn)生明顯影響。除上述建議外,在確定貼現(xiàn)率時(shí),還要注意以下問題:除上述建議外,在確定貼現(xiàn)率時(shí),還要注意以下問題:?②如果采用非零貼現(xiàn)率評(píng)價(jià)環(huán)境影響,應(yīng)采用實(shí)際貼現(xiàn)率而不是名義貼現(xiàn)率,即貼如果采用非零貼現(xiàn)率評(píng)價(jià)環(huán)境影響,應(yīng)采用實(shí)際貼現(xiàn)率而不是名義貼現(xiàn)率,即貼現(xiàn)率不應(yīng)包括通貨膨脹,而且還要考慮社會(huì)時(shí)間偏好率?,F(xiàn)

8、率不應(yīng)包括通貨膨脹,而且還要考慮社會(huì)時(shí)間偏好率。③未來(lái)影響的價(jià)值和貼未來(lái)影響的價(jià)值和貼現(xiàn)率,均要用實(shí)際值來(lái)描述,即扣除了通貨膨脹因素?,F(xiàn)率,均要用實(shí)際值來(lái)描述,即扣除了通貨膨脹因素。④如果應(yīng)用如果應(yīng)用“等同對(duì)待子孫等同對(duì)待子孫后代與當(dāng)代后代與當(dāng)代”的原則,則零貼現(xiàn)的一種備選方案是弱化較大的長(zhǎng)期項(xiàng)目影響的成本,的原則,則零貼現(xiàn)的一種備選方案是弱化較大的長(zhǎng)期項(xiàng)目影響的成本,從而使得這些成本最小化或防止這些成本的產(chǎn)生。從而使得這些成本最小化或

9、防止這些成本的產(chǎn)生。⑤如果采用零或非常低的貼現(xiàn)如果采用零或非常低的貼現(xiàn)率用于未來(lái)收益與成本,則應(yīng)該對(duì)資本采用增加一獨(dú)立的影子價(jià)格的方式,來(lái)反映率用于未來(lái)收益與成本,則應(yīng)該對(duì)資本采用增加一獨(dú)立的影子價(jià)格的方式,來(lái)反映資本的實(shí)際機(jī)會(huì)成本。資本的實(shí)際機(jī)會(huì)成本。①對(duì)于項(xiàng)目的收益與成本,采用同一貼現(xiàn)率。對(duì)于項(xiàng)目的收益與成本,采用同一貼現(xiàn)率。?⑥對(duì)于所采用的貼現(xiàn)率,必須具備充分的理由。對(duì)于所采用的貼現(xiàn)率,必須具備充分的理由。⑦對(duì)于大的、重要的、不可

10、逆以對(duì)于大的、重要的、不可逆以及代際的負(fù)面影響,不論他們能否被量化和評(píng)價(jià),均應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中加以明確及代際的負(fù)面影響,不論他們能否被量化和評(píng)價(jià),均應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中加以明確描述。描述。?二、結(jié)論:環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可能并不精確,因而爭(zhēng)議難免。故項(xiàng)目分析人員不二、結(jié)論:環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可能并不精確,因而爭(zhēng)議難免。故項(xiàng)目分析人員不僅要承認(rèn)并展示經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的局限,而且還要以實(shí)用和明確的方式,同時(shí)將這些局限僅要承認(rèn)并展示經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的局限,而且還

11、要以實(shí)用和明確的方式,同時(shí)將這些局限融入分析之中。融入分析之中。第六節(jié)第六節(jié)把評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析把評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析?一、描述一個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)價(jià)值的步驟:一、描述一個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)價(jià)值的步驟:?①必須審查所有項(xiàng)目的成本和效益(環(huán)境的和非環(huán)境的)必須審查所有項(xiàng)目的成本和效益(環(huán)境的和非環(huán)境的),以保證它們基于相,以保證它們基于相似的假設(shè)。似的假設(shè)。?②必須在整個(gè)項(xiàng)目壽命期內(nèi)追加以年度為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)的成本和效益(環(huán)境的和非環(huán)必須在整個(gè)項(xiàng)目

12、壽命期內(nèi)追加以年度為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)的成本和效益(環(huán)境的和非環(huán)境的)境的),以便確定年成本流和效益流。,以便確定年成本流和效益流。?③使用規(guī)范的投資標(biāo)準(zhǔn),即凈現(xiàn)值(使用規(guī)范的投資標(biāo)準(zhǔn),即凈現(xiàn)值(NPV)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率()和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR),比較成,比較成本流和效益流。本流和效益流。?④對(duì)關(guān)鍵的環(huán)境和財(cái)務(wù)項(xiàng)目變量,必須進(jìn)行敏感性分析。對(duì)于那些根據(jù)敏感性分對(duì)關(guān)鍵的環(huán)境和財(cái)務(wù)項(xiàng)目變量,必須進(jìn)行敏感性分析。對(duì)于那些根據(jù)敏感性分析確定的、對(duì)投

13、資標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生重大影響的變量,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行概率分析。析確定的、對(duì)投資標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生重大影響的變量,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行概率分析。?⑤風(fēng)險(xiǎn)和敏感性分析應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到包括那些不能評(píng)估的環(huán)境成本和效益。風(fēng)險(xiǎn)和敏感性分析應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到包括那些不能評(píng)估的環(huán)境成本和效益。?二、基本假設(shè):二、基本假設(shè):(一)在環(huán)境和非環(huán)境影響的效益和成本計(jì)算當(dāng)中,最基本的假設(shè)是貨幣類別和基準(zhǔn)年。(一)在環(huán)境和非環(huán)境影響的效益和成本計(jì)算當(dāng)中,最基本的假設(shè)是貨幣類別和基準(zhǔn)年。(二)另一個(gè)重要的假設(shè)是建設(shè)

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