行政處罰,行政強(qiáng)制措施,行政強(qiáng)制執(zhí)行

1、第十章行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行第一節(jié)行政處罰一、行政處罰的概念是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁。二、行政處罰的基本原則（一）處罰法定原則處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：1處罰依據(jù)是法定的；2實(shí)施處罰的主體是法定的；3實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的；4處罰程序是法定的。（

2、二）公開、公正、公平原則處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。（三）適應(yīng)違法行為原則?實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。（四）教育與處罰相結(jié)合原則?行政處

3、罰是法律制裁的一種形式，但又不僅僅是一種制裁，它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。三、行政處罰的種類行政處罰的種類，主要是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的具體懲戒制裁手段。根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的行政處罰可以分為以下幾種：?人身罰人身罰也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴(yán)厲的行政處罰

4、。人身罰主要是指行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。1）行政拘留。也稱治安拘留，是特定的行政主體依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民，在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。行政處罰是對(duì)違法行為人的權(quán)利和利益的限制甚至剝奪，是一種較嚴(yán)厲的制裁行為，因此，行政處罰的適用必須遵守嚴(yán)格的程序。（一）簡(jiǎn)易程序行政處罰的簡(jiǎn)易程序又稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序，指行政處罰主體對(duì)于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的行政違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序。1適用簡(jiǎn)易程序的條件：1）違法事實(shí)確

5、鑿；2）對(duì)該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)；3）處罰較為輕微，即對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款或者警告，對(duì)組織處以1000元以下的罰款或者警告。2、簡(jiǎn)易程序的內(nèi)容行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)遵守以下程序：1）出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份；2）告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù)；3）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；4）填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書；5）將行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。?公安部派出督察組赴山西查交警

6、亂罰款?2011年11月22日03:54新京報(bào)?近日，有媒體報(bào)道稱，山西嵐縣、盂縣的交警對(duì)外地運(yùn)輸車輛強(qiáng)行設(shè)卡阻攔，收取50元到100元的小費(fèi)后才能放行運(yùn)輸車輛。經(jīng)常走該線路拉煤的運(yùn)輸車司機(jī)對(duì)此深惡痛絕。在暗訪過程中，得知有記者在車上后，交警強(qiáng)行扣留記者和司機(jī)一個(gè)多小時(shí)。?對(duì)此，山西省公安廳、監(jiān)察廳成立調(diào)查組對(duì)該問題進(jìn)行調(diào)查，對(duì)嵐縣、盂縣兩縣公安局長(zhǎng)及高速交警的分管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)及教導(dǎo)員予以免職，對(duì)涉事民警全部予以清退，各交警大隊(duì)不得再錄

7、用，并追究涉事者法律責(zé)任。除此之外，山西省公安廳將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)煤通道大檢查，嚴(yán)查公路“三亂”問題，保證冬季運(yùn)煤通道通暢通行。?昨日，公安部表示，對(duì)亂罰款的，一律從嚴(yán)懲處；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決撤職；對(duì)罰款不開票據(jù)“收黑錢”的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以開除或辭退。?公安部副部長(zhǎng)黃明11月24日在堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法堅(jiān)決杜絕公路“三亂”視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)實(shí)行罰繳分離，交警不得對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肆P款處罰