陳延河同志在全市工資集體協(xié)商工作

1、陳延河同志在全市工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話（2005年1月6日）同志們：今天召開全市工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國工會(huì)集體合同工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省工會(huì)推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，總結(jié)交流近年來我市推行工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作的目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的創(chuàng)新和發(fā)展。剛才，部分單位交流匯報(bào)了開展工資集體協(xié)商工作的有關(guān)情況?？傮w來講，近幾年，全市各級工會(huì)認(rèn)真貫徹《

2、工資集體協(xié)商試行辦法》，圍繞建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，與勞動(dòng)保障等部門密切配合，分工協(xié)作，不斷加大推行工資集體協(xié)商的工作力度，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，初步形成了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制。截止2004年底，全市502家企業(yè)已經(jīng)簽訂了工資集體協(xié)議，覆蓋職工26.5萬人，其中我市獨(dú)立簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)已有480家，涉及到私營、外商投資、民營、股份制和國有、集體及其控股等各類企業(yè)，覆蓋職工22.5

3、萬人。簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議22家，覆蓋職工4萬人。通過推行工資集體協(xié)商，有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，推動(dòng)了企業(yè)的改革發(fā)展，促進(jìn)了職工勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。關(guān)于下一步全市工資集體協(xié)商工作的開展，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面把握加快推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的重要意義一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面把握加快推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的重要意義黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。在這種時(shí)代背

4、景下，深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者和職工兩個(gè)積極性，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，對于加快推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)，具有重要的作用。因此，我們必須把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作放到深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去認(rèn)識和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。（一）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是協(xié)調(diào)勞資矛

5、盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)要求。和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)發(fā)展的保證，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。工資關(guān)系是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的焦點(diǎn)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系必須從調(diào)整工資關(guān)系抓起，以推行企業(yè)工資集體協(xié)商為抓手，建立健全勞資雙方的利益制衡機(jī)制，將調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系納入制度化、法治化、規(guī)范化的軌道，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)公平競爭，維護(hù)職工利益，提高收入水平，把企業(yè)與職工之間自發(fā)無序的沖突轉(zhuǎn)化為合法有序的協(xié)商，把利益沖突化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化。推行工資集體協(xié)商制度，落實(shí)職工參

6、與工資、收入分配決策的權(quán)力，合理調(diào)節(jié)投資者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者的利益關(guān)系，確保職工工資收入水平隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而不斷增長，對于最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境和蓬勃向上的社會(huì)環(huán)境有著直接的重要的作用。（二）推行工資集體協(xié)商制度，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀趨勢。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要內(nèi)容就是建立科學(xué)、合理的工資分配制度。按照科學(xué)決策、民主管理這一基本要求，就企業(yè)的工資分

7、配制度、分配形式、收入水平等事項(xiàng)，由工會(huì)代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，是現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應(yīng)有之義，是“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配新體制的重要環(huán)節(jié)。加快建立工資集體協(xié)商制度，按照國際慣例運(yùn)作，這既是合理調(diào)節(jié)原則、方法、技巧，提高協(xié)商談判的水平，并逐步建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，直接參與企業(yè)工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商工作更加規(guī)范有序。五是加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)工作有效開展。要高度

8、重視監(jiān)督檢查工作，健全監(jiān)督機(jī)制，把工資集體協(xié)商的內(nèi)容落到實(shí)處。各級工會(huì)要與勞動(dòng)保障部門密切合作，把企業(yè)開展工資集體協(xié)商情況納入《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查內(nèi)容，做好工資協(xié)議的登記與管理、審查備案、勞動(dòng)監(jiān)察、爭議的調(diào)解與仲裁等工作，加強(qiáng)對工資協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查，建立職代會(huì)民主選舉職工協(xié)商代表、審議通過工資協(xié)議、監(jiān)督工資協(xié)議履行等制度，形成自上而下、自下而上的監(jiān)督檢查體系，增強(qiáng)雙方履行義務(wù)的責(zé)任心和主動(dòng)性，保證工資協(xié)議履行質(zhì)量不斷得到

9、提高。六是做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。近年來，我市各級勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、建委多次聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，取得了顯著成效。但拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，造成社會(huì)不安定因素。因此，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。結(jié)合本地工作實(shí)際，確定檢查重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的檢查方案，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機(jī)制，確保制止和解決拖欠農(nóng)民工工資工

10、作取得明顯進(jìn)展。對無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，依法嚴(yán)肅處理，并在新聞媒體上予以曝光。要充分提高執(zhí)法效率，使農(nóng)民工投訴有門，維權(quán)有路，把農(nóng)民工的合法權(quán)益落到實(shí)處。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作健康發(fā)展三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作健康發(fā)展工資集體協(xié)商是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，涉及到多個(gè)方面和部門。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，密切配合，共同推動(dòng)。各級工會(huì)對

11、建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度負(fù)有重要的責(zé)任。要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密安排，從實(shí)際出發(fā)，對本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商工作作出具體安排和部署，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級工會(huì)要與各有關(guān)方面和部門主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常就本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工資集體協(xié)商方面的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度的作用，把推動(dòng)工資集體

12、協(xié)商工作作為三方會(huì)議制度的重要內(nèi)容，共同研究解決在工資集體協(xié)商中存在的問題。要加強(qiáng)對集體合同、工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)，健全和完善相關(guān)制度，聯(lián)合開展培訓(xùn)和聯(lián)合進(jìn)行檢查，為基層提供好服務(wù)。要注意總結(jié)在工資集體協(xié)商中健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、發(fā)揮作用等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，不斷健全完善工資集體協(xié)商制度建設(shè)，規(guī)范工資集體協(xié)商行為，努力在實(shí)效性上下功夫，推進(jìn)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。同志們，推行工資集體協(xié)商工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，讓我們在市委、