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文檔簡介
1、面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,我們必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大報(bào)告明確提出,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建
2、設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐,是全面建成小康社會的最新要求,是建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的理性選擇。第一,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程是我們充分認(rèn)識自然規(guī)律及人與自然關(guān)系的重要成果。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是超越工業(yè)文明的新型文明境界,是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐
3、步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài),是人與自然和諧的社會形態(tài)。工業(yè)革命以來,人類創(chuàng)造了歷史上從未有過的經(jīng)濟(jì)奇跡,積累了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但也飽嘗了高增長帶來的苦果:能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)。正如恩格斯所指出的那樣,“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。面對生態(tài)領(lǐng)域的這些挑戰(zhàn),人們重新認(rèn)識到,人類與自然是平等的,人類不是自然的奴隸,人類也不是自然的上帝。
4、在開發(fā)自然、利用自然中,人類不能凌駕于自然之上,人類的行為方式應(yīng)該符合自然規(guī)律。因此,我們必須摒棄人定勝天的思維方式和作法,充分認(rèn)識自然規(guī)律及人與自然關(guān)系,按照人與自然和諧發(fā)展的要求,在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。第二,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的鮮活實(shí)第二,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的鮮活實(shí)踐。踐。黨
5、的十八大報(bào)告指出,在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是人類社會進(jìn)步的永恒主題,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終抓住發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷深化改革和擴(kuò)大開放,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了輝煌成就。誠然,我們在前進(jìn)道路上還有不少困難。比如,改革觸及深層次矛盾,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然
6、突出,統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大,資源和環(huán)境約束加劇,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重等等。對此,黨的十八大報(bào)告明確指出,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。因此,我們要牢牢扭住“科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,緊緊抓住“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這個(gè)主線,始終圍繞“五位一體”這個(gè)總體布局,著力把握發(fā)展規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)文明型社會,奮力走
7、向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代。第三,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程是為人民群眾謀福祉的生第三,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程是為人民群眾謀福祉的生動詮釋。動詮釋。這是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華;是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)保領(lǐng)域的具體體現(xiàn)這是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華;是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)保領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和落實(shí);將極大地推動環(huán)境保護(hù)融入國家發(fā)展綜合決策。和落實(shí);將極大地推動環(huán)境保護(hù)融入國家發(fā)展綜合決策。生態(tài)文明建設(shè)融入國家建設(shè)全過程具有重大的現(xiàn)
8、實(shí)意義。一、是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華一、是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,實(shí)質(zhì)上是提高黨在管理資源環(huán)境等問題上的執(zhí)政能力和執(zhí)政績效,關(guān)系到黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)是否牢固。過去,黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)主要來自于物質(zhì)文明的發(fā)展,主要是看執(zhí)政黨能否改善人民生活。后來,黨的執(zhí)政理念體系中先后增加了精神文明和政治文明發(fā)展的要求,主要是看執(zhí)政黨是否改善了人們的精神境界,提高了人民的政治權(quán)
9、利?,F(xiàn)在,黨進(jìn)一步把生態(tài)文明納入執(zhí)政理念體系,主要是看執(zhí)政黨是否實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧的目標(biāo)。這一進(jìn)程深刻地反映出黨正日益走向成熟。二、是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)保領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和落實(shí)二、是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)保領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在資源、環(huán)境、生態(tài)等領(lǐng)域的具體反映就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明,黨的十七屆五中全會進(jìn)一步提出提高生態(tài)文明水平,黨的十八大明確將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。對生
10、態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識和實(shí)踐的不斷深化和升華,直接反映了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,環(huán)保工作者是建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)踐者和引領(lǐng)者。把提高生態(tài)文明水平作為環(huán)境保護(hù)的主題,在全局層面上使科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域得到了具體化和深刻化。三、將極大地推動環(huán)境保護(hù)融入國家發(fā)展綜合決策三、將極大地推動環(huán)境保護(hù)融入國家發(fā)展綜合決策生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)綜合性問題,涉及政府各部門和社會各領(lǐng)域,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多個(gè)部門和利益主體,特別是需要
11、在各領(lǐng)域、各部門和各地區(qū)的發(fā)展決策中將環(huán)境保護(hù)作為決策依據(jù)和因素之一。將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,本質(zhì)上明確了環(huán)境保護(hù)要突破在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外開展環(huán)境管理的狀況,要將環(huán)境保護(hù)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策和實(shí)施過程之中。這將為環(huán)境保護(hù)事業(yè)大發(fā)展和大繁榮提供有力的政治保障,創(chuàng)造空前的機(jī)遇和條件。將生態(tài)文明建設(shè)融入國家建設(shè)全過程的途徑將生態(tài)文明建設(shè)融入國家建設(shè)全過程的途徑■閱讀提示閱讀提示要強(qiáng)化黨和國家在生
12、態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力;大力推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,要強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力;大力推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;建立公民社會,創(chuàng)新社會管理模式;將生態(tài)文明等重要的生態(tài)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;建立公民社會,創(chuàng)新社會管理模式;將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價(jià)值觀納入社會主義核心價(jià)值體系;環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍價(jià)值觀納入社會主義核心價(jià)值體系;環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍和主陣地作用和主陣地作用將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、
13、文化和社會建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要把生態(tài)文明理念和政策落實(shí)和具體化到相關(guān)領(lǐng)域。一、政治領(lǐng)域一、政治領(lǐng)域:強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)力,以強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力保障生態(tài)文明政策創(chuàng)新,是目前的緊迫需要。生態(tài)文明建設(shè)政策在執(zhí)行過程中將觸碰各種利益主體,如果沒有一種超越各種利益主體之上的政治領(lǐng)導(dǎo)力,生態(tài)文明建設(shè)政策創(chuàng)新將難以有本質(zhì)上的突破。要發(fā)揮黨
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