黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略

1、黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略指《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，是兩大國家級(jí)戰(zhàn)略，對山東省今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為十二五規(guī)劃期間全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。一、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃[1]2009年12月3日，國務(wù)院正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。以此為起點(diǎn)，黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分

2、。區(qū)域：黃河三角洲位于渤海南部黃河入?？谘匕兜貐^(qū)，包括山東省的東營、濱州和濰坊、德州、淄博、煙臺(tái)市的部分地區(qū)，共涉及１９個(gè)縣（市、區(qū)），總面積２.６５萬平方公里，占山東全省面積的六分之一，總?cè)丝诩s９８５萬人。黃河三角洲土地資源優(yōu)勢突出，地理區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源較為豐富，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好條件。意義：加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不僅關(guān)系到環(huán)渤海地區(qū)整體實(shí)力的提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局，也關(guān)系

3、到環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。國務(wù)院指出，要把《規(guī)劃》實(shí)施作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的重大舉措，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。要求：國務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高核心競爭力和綜合實(shí)力，打造環(huán)渤海地區(qū)具

4、有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要增長區(qū)域，在促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮更大作用。定位：依據(jù)《規(guī)劃》，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域?！兑?guī)劃》明確了黃河三角洲發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2015年，基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；到2020年，率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)

5、區(qū)。二、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃[2]2011年1月4日，國務(wù)院以國函[2011]1號(hào)文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》的批復(fù)實(shí)施是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段，也標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)

6、展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時(shí)從戰(zhàn)略全局的高度指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。10月，胡錦濤總書記再次視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。區(qū)域：山東半島是我國最大的半島，瀕臨渤海與黃海，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，西連黃河中下游地區(qū)，南接長三角地區(qū)，北臨京津冀都市圈，是環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的重要結(jié)合部、黃河流域地區(qū)最

7、便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿?？h所屬陸域，海域面積15.95萬平方公里，陸域面積6.4萬平方公里。2009年，區(qū)內(nèi)總?cè)丝?291.8萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值50138元。為進(jìn)一步增強(qiáng)腹地對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，把山東省其他地區(qū)作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)區(qū)。意義：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋資源豐富，海洋科教力量集中，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

8、較好，開放條件優(yōu)越，在促進(jìn)黃海和渤?？茖W(xué)開發(fā)、深化沿海地區(qū)改革開放、提升我國海洋經(jīng)濟(jì)綜合競爭力中具有重要的戰(zhàn)略地位。在新形勢下，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于拓展國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，維護(hù)國家戰(zhàn)略安全；有利于加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，完善我國沿海整體經(jīng)濟(jì)布局；有利于推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于提高海洋經(jīng)濟(jì)國際合作水平，深化我國沿海開放戰(zhàn)略，意義十分重大。要求：國務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要突出科學(xué)發(fā)展

9、主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。定位：依據(jù)《規(guī)劃》，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)?！兑?guī)劃》明確了發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，到2015年，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋科技自主創(chuàng)