堅持開發(fā)式扶貧方針

1、堅持開發(fā)式扶貧方針，以實施整村推進戰(zhàn)略為著力點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點，著力提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展的能力，扶貧開發(fā)工作取得了新的成效。一是加大第二批整村推進扶貧開發(fā)力度。兩年間整合各類資金30041萬元，村均投入超過100萬元。今年新修基本農(nóng)田8.9萬畝，解決了5.53萬人和2.63萬頭大牲畜的飲水困難問題，新修和改造村道1500公里，危房改造10321間，維修小學(xué)校舍20285平方米，新建集雨場870

2、處，修建沼氣池4000座，扶持建設(shè)各類棚圈1560座，扶持發(fā)展以馬鈴薯為主的特色種植業(yè)15.62萬畝，完成適用技術(shù)培訓(xùn)70867人次。涇源縣“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作順利通過自治區(qū)聯(lián)合驗收組的驗收。二是加強以基本農(nóng)田為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共整合各類扶貧資金4900萬元用于基本農(nóng)田建設(shè)，下達旱作基本農(nóng)田建設(shè)計劃35萬畝，并將農(nóng)田補助標準由每畝120元提高到140元。目前35萬畝農(nóng)田建設(shè)任務(wù)基本完成。實施了一批村級

3、道路、集雨場、人居環(huán)境和危房危窯改造、渠道加固維修、揚水站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。三是大力扶持區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)共投入“三西”資金和閩寧協(xié)作發(fā)展資金1504萬元，主要用于發(fā)展馬鈴薯、舍飼養(yǎng)殖、菌草、中藥材、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。新認定自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)23家、國家級扶貧龍頭企業(yè)4家，共安排貼息資金450萬元，向各企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元。四是狠抓勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共投入“三科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，完善扶貧開發(fā)

4、戰(zhàn)略和政策體系，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。進一步創(chuàng)新機制，整合資源，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用，繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進全區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新貢獻。2009年全區(qū)扶貧工作的主要任務(wù)是：國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長的平均水平。把盡快穩(wěn)定解決扶貧

5、對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，重點提高貧困人口自我發(fā)展能力，同時把縮小發(fā)展差距，促進社會和諧擺在更加重要的位置。全面啟動第三批298個整村推進村扶貧開發(fā)，優(yōu)先完成“三個確保”貧困村整村推進任務(wù)；加大縣內(nèi)生態(tài)移民工作力度，確保移民任務(wù)按期完成；進一步改善人畜飲水和醫(yī)療條件，全面普及九年義務(wù)教育，注重培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)。按照“堅持一個方針，抓好三個結(jié)合，突出八個重點，做好四項工作”的思路，