試論甘南州開發(fā)式扶貧存在的問題及其對策.pdf

1、貧困問題是困擾世界的幾大難題之一，消除貧困一直是各國政府共同奮斗的目標(biāo)。改革開放以來，為緩解和消滅貧困，我國政府制定了許多大規(guī)模的扶貧開發(fā)計劃，開展了卓有成效的扶貧開發(fā)工作，使扶貧工作取得了重大進展，全國農(nóng)村貧困問題明顯得到改善，貧困人口大幅度減少。甘南藏族自治州是全國貧困集中區(qū)，是一個典型的老、少、邊、窮地區(qū)，其人口素質(zhì)低，經(jīng)濟發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不發(fā)達，信息閉塞。為了改變其貧窮落后的面貌，中央和地方政府投入了大量的物力、人力

2、、財力，這在一定程度上，促進了甘南州經(jīng)濟的發(fā)展，使一些農(nóng)牧民過上了富裕的生活。但甘南州的開發(fā)式扶貧還存在著一些問題，如果解決了這些問題，甘南州的開發(fā)式扶貧會取得更大的成果，同時對其他地區(qū)的扶貧開發(fā)工作也將會有一定的啟發(fā)作用。
　　 本文開篇介紹了開發(fā)式扶貧的相關(guān)概念、理論，并對我國開發(fā)式扶貧取得的成效進行了分析，指出了我國開發(fā)式扶貧的方式及其取得的成效，說明目前我國政府扶貧的主要模式是開發(fā)式扶貧。本文以甘南州政府的開發(fā)式扶貧這一

3、具有現(xiàn)實意義的課題進行研究，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和人文歷史，對甘南州貧困面貌進行全面系統(tǒng)分析，指出了甘南州貧困的原因以及脫貧具有長期性和艱巨性。同時對甘南州開發(fā)式扶貧取得的成效進行了概述，分析了甘南州開發(fā)式扶貧存在的問題，主要是中央政策不夠周全，流通環(huán)節(jié)造成的扶貧資金效率低下，扶貧工作人才的缺乏，當(dāng)?shù)刎毨罕娮晕野l(fā)展動力不足等幾個方面。針對這些問題，本文提出了相應(yīng)的對策建議，一是中央應(yīng)加強對甘南州的政策支持，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，完善扶貧資金的分配

4、等；二是甘南州應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，探索一套適合自己的扶貧工作思路；三是加強扶貧工作人才隊伍建設(shè)，調(diào)動扶貧工作者的積極性，選拔優(yōu)秀青年參與扶貧實踐，保障后繼有人，并且是有才能的人，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，保障基層的村官能積極投身于扶貧建設(shè)；四是提高貧困群眾的自我發(fā)展能力，從改變貧困群眾的思想觀念入手，同時加強技能培訓(xùn)，使貧困群眾參與到扶貧開發(fā)工作中來。希望通過上述探索，能創(chuàng)新少數(shù)民族扶貧模式，提高甘南州開發(fā)式扶貧的效率，使廣大群眾脫離貧困，過