錦州市交通改造項(xiàng)目公眾參與機(jī)制研究.pdf

1、目前，我國(guó)正處在城市化快速發(fā)展時(shí)期，各大、中型城市都面臨著城市交通體系的完善和發(fā)展及如何將城市交通體系更好地轉(zhuǎn)換為城市發(fā)展、社區(qū)民眾服務(wù)的問題。為改善城市交通狀況，遼寧省利用世界銀行貸款，對(duì)盤錦、錦州、遼陽(yáng)、撫順、本溪等城市進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。為充分發(fā)揮政府公共政策“以人為本”的理念，本項(xiàng)目應(yīng)世行的要求在公共政策制定和執(zhí)行過程中引入了公眾參與。
　　隨著公民社會(huì)的興起和公民政治參與意識(shí)的增強(qiáng)，公眾積極參與公共政策的制定和執(zhí)行

2、過程已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，并推動(dòng)了公共事務(wù)管理的科學(xué)化、民主化。公民參與政府決策的制定有助于增強(qiáng)政府決策與公共需求之間的相互適應(yīng)性，有助于公眾接受政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃，有助于公眾幫助政府投資項(xiàng)目的實(shí)施，提高項(xiàng)目的透明度，平衡社會(huì)各層面的利益，減少項(xiàng)目在制定、實(shí)施過程中的矛盾。特別是在公共參與長(zhǎng)期缺失的中國(guó)，擴(kuò)大公眾參與尤其重要。加強(qiáng)公眾參與是推動(dòng)政府改革和決策民主化、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證和有效方法，也是加快政府公共服務(wù)方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建