林權(quán)評估中森林資源資產(chǎn)核查方法與步驟(含表格)

1、關(guān)于林業(yè)評估中森林資源資產(chǎn)核查方法與步驟關(guān)于林業(yè)評估中森林資源資產(chǎn)核查方法與步驟(一)第一節(jié)森林資源資產(chǎn)清單一、森林資源資產(chǎn)清單森林資源資產(chǎn)清單，是森林資源資產(chǎn)占有單位發(fā)生森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動或其他情況需要進行資產(chǎn)評估時，按規(guī)定向委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)提供的需要評估的全部森林資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況的詳細材料。除古樹名木、珍貴的單株外，森林資源資產(chǎn)清單一般以小班或造林、撫育、采伐等作業(yè)小區(qū)（小班）為基本單位編制。二、森林資源資產(chǎn)清單編

2、制依據(jù)森林資源是可再生的生物資源。它的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置是隨時間的變化不斷改變的。事實上，森林資源資產(chǎn)清單，只是整個森林資源生長發(fā)育過程在評估基準日這個時點的狀況。因此森林資源清單的編制更加復(fù)雜和困難。一份合格的、有效的森林資源資產(chǎn)清單編制依據(jù)大體有以下3種：(1)具有相應(yīng)級別調(diào)查設(shè)計資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位當年調(diào)查，并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準使用的國家森林資源清查(一類調(diào)查)、森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(二類調(diào)查)、作業(yè)設(shè)計調(diào)查(

3、三類調(diào)查)成果。(2)按林業(yè)資源管理部門的技術(shù)要求建立、逐年更新至當年，并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準的森林資源檔案。(3)為本次森林資源資產(chǎn)評估，在有效時間內(nèi)、專門委托有相應(yīng)調(diào)查設(shè)計等級證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位調(diào)查的森林資源調(diào)查成果。評估有效期內(nèi)將被采伐的林木資產(chǎn)清單，必須依據(jù)作業(yè)設(shè)計調(diào)查成果編制。三森林資源資產(chǎn)清單的主要內(nèi)容為了準確反應(yīng)森林資源資產(chǎn)的實際情況，為資產(chǎn)評估提供全面、準確的數(shù)據(jù)，委托方提供的以小班為單位編制的森林資源資產(chǎn)

4、明細表，應(yīng)當包含小班權(quán)屬、面積、位置、立地條件和作業(yè)條件等數(shù)據(jù)。此外，如果是有林地，要增加所有的林分因子；如果是用材林的中近成過熟林，要增加材種出材率情況；如果評估的是森林旅游的價值，要包含森林景觀方面的指標；如果是古樹名木或珍貴樹木，要增加人文歷史、特殊經(jīng)濟用途和價值方面的內(nèi)容；如果是評價森林生態(tài)效益的價值，要增加氣象、水文、環(huán)境污染指數(shù)等方面的內(nèi)容。關(guān)于林業(yè)評估中森林資源資產(chǎn)核查方法與步驟關(guān)于林業(yè)評估中森林資源資產(chǎn)核查方法與步驟(二

5、)第二節(jié)森林資源資產(chǎn)核查的目的、要求和工作步驟一、核查目的進行森林資源資產(chǎn)核查的目的，是為了了解評估委托方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的合法性、可靠性和準確程度，并以此確定該森林資源資產(chǎn)清單是否可以在本次評估中予以使用。二、核查內(nèi)容森林資源資產(chǎn)核查關(guān)注的重點內(nèi)容主要有：1、林地資產(chǎn)地類、所有權(quán)、使用權(quán)、面積、位置、立地質(zhì)量等級、地利等級等。資產(chǎn)總量落在（2）區(qū)間外，原清單無效。（2）在采用小班核查法時：小班核查合格率95%優(yōu)，原資產(chǎn)清單可用

6、。95%—90%合格，原資產(chǎn)清單可用。90%不合格，原清單無效。判斷資產(chǎn)清單中小班數(shù)據(jù)合格的標準：要求每一小班中的80%核查項目誤差不超過允許值視為合格。各調(diào)查因子核查的允許誤差范圍采用國家林業(yè)局發(fā)布的《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的A級標準。詳見本節(jié)三“各調(diào)查因子核查允許范圍表”。（3）在采用全面核查法時：按照小班核查法標準執(zhí)行。五、工作步驟森林資源資產(chǎn)核查應(yīng)按以下步驟進行：（一)對擬評估森林資源資產(chǎn)的基本情況進行研究，了解委托

7、方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料的完整性、時效性。（二）組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到資產(chǎn)現(xiàn)地進行踏查。收集與評估對象有關(guān)的山林權(quán)證、承包合同或協(xié)議；收集當?shù)氐淖匀粭l件、社會經(jīng)濟狀況；收集資產(chǎn)所在地森林調(diào)查及林業(yè)經(jīng)營等情況；收集當?shù)亟?jīng)上級林業(yè)主管部門批準使用的各種立木材積表、材種出材量表、立地質(zhì)量等級表和地利等級表等調(diào)查和經(jīng)營數(shù)表；收集有關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)定、規(guī)范等。（三）制定工作方案和技術(shù)方案森林資源資產(chǎn)核查工作方案內(nèi)容一般包

8、括核查工作的范圍與任務(wù)、內(nèi)容與要求、時間安排、工作步驟、人員組織及經(jīng)費預(yù)算等。技術(shù)方案內(nèi)容一般包括核查任務(wù)、內(nèi)容、開展核查工作的技術(shù)依據(jù)、技術(shù)方法、質(zhì)量保證和成果組成等。（四）準備工具儀器和有關(guān)圖件工具、儀器主要有羅盤儀、林分速測儀、GPS、角規(guī)、測高器、直徑圈尺、皮尺、鋼尺等。圖紙主要包括地形圖、林相圖、森林資源調(diào)查基本圖、航片、衛(wèi)片及各種森林資源分布專題圖等，應(yīng)根據(jù)具體情況和條件進行收集。（五）組建核查隊伍并進行技術(shù)培訓(xùn)，進行職業(yè)道