城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民就業(yè)研究.pdf

1、城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必然路徑選擇。近年來(lái)隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，失地農(nóng)民數(shù)量劇增。由于體制、機(jī)制和管理等多方面的原因，越來(lái)越多的失地農(nóng)民成了種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份的“三無(wú)”農(nóng)民，生活在城市邊緣，成為新的弱勢(shì)群體，是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一大隱患。失地農(nóng)民問(wèn)題能否得到有效解決，關(guān)鍵在于失地農(nóng)民是否能夠順利就業(yè)。就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源、未來(lái)生活保障的根本途徑，是解決

2、失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵。 本文首先分析了當(dāng)前失地農(nóng)民就業(yè)狀況。當(dāng)前失地農(nóng)民的就業(yè)情況不容樂(lè)觀：失地?zé)o業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重；結(jié)構(gòu)性失業(yè)表現(xiàn)突出；就業(yè)渠道較少，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)比例過(guò)高，就業(yè)缺乏穩(wěn)定性；就業(yè)不充分，隱性失業(yè)現(xiàn)象普遍；就業(yè)存在著明顯的地區(qū)差異，不同地區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)形勢(shì)不同，東部沿海地區(qū)好于中西部地區(qū)。 根據(jù)上述情況，找出造成當(dāng)前我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)困難的經(jīng)濟(jì)因素、制度因素以及他們自身因素：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展滯后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力吸收乏力，城市化質(zhì)量較低，是阻礙我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)擴(kuò)大的主要經(jīng)濟(jì)因素；征地補(bǔ)償不合理、社會(huì)保障缺位，城鄉(xiāng)就業(yè)渠道不暢是我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)難的重要制度因素；失地農(nóng)民自身素質(zhì)較低，也是造成就業(yè)困難的一大障礙。 文章最后為解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題提出以下對(duì)策和建議：依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展從根本上拉動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)；改革征地補(bǔ)償制度，提高失地農(nóng)民就業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；健全社會(huì)保障體系，解除失地農(nóng)民后顧之憂；建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)制