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1、1集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)云南廣電傳媒集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)”)反腐倡廉建設(shè),規(guī)范集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)〔2010〕17號(hào)),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則1。第二條凡屬集團(tuán)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡
2、稱“三重一大”)的事項(xiàng)必須由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定,任何班子成員不得擅自決定。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)當(dāng)在事后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)黨委、董事會(huì)報(bào)告;臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé),集團(tuán)黨委、董事會(huì)在事后按程序予以確認(rèn)。經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)授權(quán),集團(tuán)高管會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的,按照本細(xì)則執(zhí)行。第三條集團(tuán)建立健全董事會(huì)、黨委會(huì)(常委會(huì))、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)
3、制。1建立“三重一大”決策制度的目的,依據(jù)《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?!眳⑴c“三重一大”事項(xiàng)決策,是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑,為加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)保證。民主決策有利于黨組織參與企業(yè)重大問題決策,有利于企業(yè)戰(zhàn)略措施的落實(shí),有利于正確把握企業(yè)改革發(fā)展大局,符合集團(tuán)
4、公司戰(zhàn)略管控的需要,符合國家政策和職工的意愿要求。落實(shí)“三重一大”決策制度,對(duì)于保證指令暢通,維護(hù)企業(yè)權(quán)威,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展具有重大意義。國務(wù)院國資委2006年發(fā)布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)必須加強(qiáng)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場、運(yùn)營、法律五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。3律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的決策事項(xiàng),主要包括:(一)需要報(bào)送上級(jí)主管部門決議的事項(xiàng):1.集團(tuán)的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;2.選舉和變更非由職工代表擔(dān)任的董事;3
5、.選舉和變更由股東代表出任的監(jiān)事;4.董事、監(jiān)事報(bào)酬事項(xiàng);5.集團(tuán)年度董事會(huì)工作報(bào)告;6.集團(tuán)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案;7.集團(tuán)增加或者減少注冊(cè)資本;8.集團(tuán)利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;9.集團(tuán)發(fā)行公司債券;10.集團(tuán)重大對(duì)外捐贈(zèng)、贊助;11.集團(tuán)章程修改;12.轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)或因增資擴(kuò)股致使國有股東不再擁有控股地位;13.企業(yè)改制、分立、合并、破產(chǎn)、解散、清算和對(duì)外重組、兼并;14.全部出資額1億元以上的對(duì)外投融資;15.企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體無償劃
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