全國優(yōu)秀法院滑縣人民法院

1、全國優(yōu)秀法院——滑縣人民法院。河南省滑縣地處豫北黃河故道，人口123萬，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，2001年被批準為國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，滑縣法院堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，全力推進司法改革，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作思路，求真務實，扎實工作，向黨和人民交了一份滿意的答卷。該院先后七次榮立集體二等功，2004年以來，連續(xù)兩年在全市法院整體工作位次考核中排名第一，被表彰為全市

2、信訪工作先進單位和全省法院涉訴信訪、宣傳、信息、調(diào)研工作先進單位，2004年被表彰為全省優(yōu)秀法院和省級文明單位，2005年榮立集體一等功滑縣縣委、縣政府為該院召開了隆重的一等功慶功表彰大會，獎勵現(xiàn)金10萬元，為全體干警浮動一級工資，安陽市中級法院和滑縣縣委先后作出向滑縣法院學習的決定。2006年12月被最高人民法院表彰為全國優(yōu)秀法院，2006年3月，副院長王玉清被全國婦聯(lián)授予全國“三八”紅旗手榮譽稱號，青年法官劉濤、陳昭在安陽市“十佳青

3、年法官”評選中分獲金獎和銀獎。一、以人為本抓隊伍，強化素質(zhì)創(chuàng)佳績滑縣法院堅持以人為本抓隊伍，在連年爭創(chuàng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新隊伍管理理念，積極探索人性化管理新思路，在加強隊伍思想政治建設(shè)上，走出了一條頗具特色的爭先創(chuàng)優(yōu)之路。抓班子，增強隊伍向心力。火車跑得快，全靠車頭帶。為抓好班子建設(shè)，該院黨組提出了“向黨組看齊，對黨組監(jiān)督”的要求，黨組一班人率先垂范，在政治上做明白人，工作上做帶頭人，業(yè)務上做內(nèi)行人，作風上做廉潔人，要求干警做到的，黨組成

4、員首先做到。黨組堅持科學決策、民主決策，完善了《領(lǐng)導集體議事規(guī)則》等規(guī)章制度，促進了班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學化。班子內(nèi)部團結(jié)互助，和諧共處，勤政廉政，形成了堅強的領(lǐng)導核心。院領(lǐng)導在各個方面自覺為干警作表率，該院班子成員轉(zhuǎn)變領(lǐng)導理念和管理方式，深入審判執(zhí)行一線，帶頭辦理大案難案，英模王玉清發(fā)揮英模作用，帶病堅持工作，身體力行，辦大案難案，加強對民事審判工作的指導。僅2006年以來班子成員就參與審判和執(zhí)行案件213件。抓隊伍，改進作風

5、求實效。該院在隊伍建設(shè)中開展了和諧發(fā)展主題年活動，加強領(lǐng)導，創(chuàng)新載體，靈活方法，多措并舉搭建隊伍建設(shè)平臺。一是深入開展社會主義法治理念教育和“講正氣、樹新風”主題教育活動，加強隊伍的思想政治和作風紀律建設(shè)。二是開展愛民日記、送法進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，舉辦法制報告16場，組織民調(diào)人員培訓班3期，發(fā)放宣傳材料1200余份。三是開展了以“五比五看”、優(yōu)秀裁判文書和優(yōu)秀審判長評選為主要內(nèi)容的辦案競賽活動。四是加大司法救助力度，開展上門立案

6、，巡回審判等便民利民活動。五是開展集中處理信訪案件月活動，集中辦理信訪案件。六是編印滑縣法院制度匯編和《感悟天平》一書，豐富學習內(nèi)容，加強內(nèi)部管理。七是圍繞隊伍建設(shè)和審判工作，積極開展思想作風整頓，進一步加大宣傳和信息報送工作，在市級以上新聞媒體發(fā)稿300余篇，編發(fā)信息180余期，被最高法院采用3條，被省市法院采用80余條。重培訓，層面結(jié)合強素質(zhì)。該院把提高法官業(yè)務素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的大事來抓，不斷加大教育培訓力度，采取集中學習與分散自學

7、相結(jié)合，為干警參加各種培訓和接受學歷教育提供條件。2005年以來，該院共選派50名同志參加了省法院的培訓，25名同志參加了中院的培訓，23名同志參加了省市法院組織的業(yè)務考試。三年來，該院通過統(tǒng)一招錄和組織人事部門引進法律本科生26名，為審判工作注入了新鮮血液。目前，全院干警平均年齡38歲，大專以上學歷達到了99%，6名同志參加了研究生學習，22名同志通過了司法資格考試，通過人數(shù)連續(xù)兩年在安陽法院系統(tǒng)位居第一。夯基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好司法環(huán)境。在

8、上級法院和縣委、縣政府的支持下，該院充分發(fā)揮主觀能動作用，多方尋求資金支持，節(jié)約經(jīng)費支出，加快兩庭建設(shè)步伐，先后建成了城郊、二、創(chuàng)新思路抓審判，廉明公正爭一流該院圍繞“公正與效率”工作主題，堅持公正司法、一心為民指導方針，按照“大立案、精審判、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的總體要求，創(chuàng)新審判工作思路，提高審判工作效率，進一步解放思想，大膽革新，取得了審判工作佳績。繼續(xù)保持了無錯案、無超審限、無違紀和無事故，確保了司法公正。為滑縣社會的和諧發(fā)展作出了

9、突出貢獻。簡化審判方式，提高審判效率。該院不斷擴大民事簡易程序的適用范圍，積極推行刑事案件普通程序簡化審，堅持巡回辦案制度。自去年以來，該院適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣?100多件，適用刑事普通程序簡化審結(jié)案200多件，巡回辦案130多次。通過簡化審判方式，既節(jié)約了審判資源，提高了審判效率，又減少了群眾訴累。強化訴訟調(diào)解，化解社會矛盾。該院不斷完善訴訟調(diào)解機制，堅持“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，積極推行庭前、庭中、庭后三

10、位一體調(diào)解工作法，突出庭前調(diào)解，加強庭中調(diào)解，重視庭后調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿到訴訟活動的各個環(huán)節(jié)，通過調(diào)解工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。自去年以來，該院民事案件的調(diào)撤率達73%，基層法庭的調(diào)解結(jié)案率達到80%。刑事審判堅持“因人制宜，法情結(jié)合；因案制宜，內(nèi)外結(jié)合；因時制宜，調(diào)判結(jié)合”的三結(jié)合工作法，刑事附帶民事訴訟調(diào)解率達92%，最高法院、省、市法院分別在信息上轉(zhuǎn)發(fā)了該院的做法，《人民法院報》也報道了該院加強刑事附帶民事訴訟調(diào)解的經(jīng)驗和做法。

11、推行首長應訴，促進官民和諧。針對行政首長出庭率低，行政機關(guān)敗訴率高的實際情況，該院在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范行政首長出庭的司法建議?；h縣政府專門出臺了關(guān)于進一步規(guī)范行政首長出庭的規(guī)范性文件，積極推行行政首長出庭制，并將行政首長出庭應訴情況納入年度考核。該院推行行政首長出庭應訴在全省尚屬首例，受到了上級法院和有關(guān)領(lǐng)導的肯定，最高法院和省、市法院分別編發(fā)信息予以推廣，《河南日報》以較大篇幅報道了該院推行行政首長出庭制的做法和經(jīng)驗，新華

12、社播發(fā)通稿《滑縣硬規(guī)距：應訴，一把手出庭》，《人民法院報》、《今日安報》、河南人民廣播電臺等媒體相繼對該院的作法給予報道。制度實施以來，該院行政訴訟案件行政首長的出庭應訴率達到了80%，促進了行政機關(guān)依法行政，構(gòu)筑了和諧的官民關(guān)系，優(yōu)化了行政審判司法環(huán)境。今年3月，滑縣縣長張金泉應邀出席全省法院系統(tǒng)優(yōu)化行政審判工作會議并就滑縣人民政府推行行政首長出庭應訴工作做了典型發(fā)言。創(chuàng)新執(zhí)行方法，維護法律尊嚴。為進一步緩解執(zhí)行難，最大限度地保護當事

13、人的合法權(quán)益，該院繼續(xù)深化執(zhí)行方式改革，完善了執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)絡卡、暫緩立案制度，試行了申請人舉證和被執(zhí)行人申報財產(chǎn)制度，最大可能降低執(zhí)行風險，保護申請人合法權(quán)益。積極探索信函執(zhí)行和公告執(zhí)行的新路子，以情動人促執(zhí)行。如該院在執(zhí)行以村委會為被執(zhí)行人的65起案件中，創(chuàng)新執(zhí)行方法，小標的一次執(zhí)結(jié)，大標的分期分批，使該批執(zhí)行積案起死回生，《人民法院報》在頭版顯著位置報道了該院的執(zhí)行工作經(jīng)驗。今年以來，該院按照上級要求，周密組織，精心部署，在縣委的領(lǐng)導

14、和政府的大力支持下，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動解決執(zhí)行難的長效工作機制，形成了黨委做后盾、人大為靠山、政府鼎力支持，全社會齊心協(xié)力促執(zhí)行的新格局。如在縣委的領(lǐng)導和政府的支持下，該院僅用半個月時間，就執(zhí)結(jié)了涉案標的248萬元的13起“涉府”案件，受到省、市法院肯定。案件執(zhí)結(jié)率在安陽市名列前茅。2006年5月22日，在全省法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作會上，該院作為出席會議的兩個基層法院代表之一做了經(jīng)驗介紹。日前，安陽市中院推薦該院為全省集中清理執(zhí)