關(guān)于建立海關(guān)加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理新模式的探討.pdf

1、風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)識(shí)別、衡量和控制，以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的管理科學(xué)。海關(guān)加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理是指在海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)監(jiān)管中樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，以企業(yè)為管理單元，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取不同的監(jiān)管方式，整合海關(guān)管理資源，化解海關(guān)加工貿(mào)易管理渠道中走私、逃稅等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，提高海關(guān)監(jiān)管的針對(duì)性和管理效率。 我國(guó)的加工貿(mào)易自20世紀(jì)70年代末期至今，進(jìn)出口值連續(xù)多年占據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁河山，海

2、關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)量也不斷增加。但是在新形勢(shì)下，舊的海關(guān)監(jiān)管模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì)的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)行工作中風(fēng)險(xiǎn)增大，國(guó)家稅收流失嚴(yán)重。 本文嘗試運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，結(jié)合對(duì)海關(guān)加工貿(mào)易行政賠償案例的反思，從分析現(xiàn)有加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題、特點(diǎn)等出發(fā)，通過(guò)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析，運(yùn)用圖表形式，就海關(guān)加工貿(mào)易管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài)評(píng)估，從而得出了海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)度結(jié)論。該文根據(jù)加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)度的定性分析，提出了建立以海關(guān)加工貿(mào)易信息化