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文檔簡介
1、一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例:1999年12月7日,歐盟正式發(fā)布1999815EC指令(以下簡稱“禁令”)。采取措施禁止銷售供三歲以下兒童使用的放入口中的包含以下六種鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品。歐盟稱,該“禁令”特別強(qiáng)調(diào)“確保一個高水平的兒童健康和安全保護(hù)”,委員會可以作出決議要求成員國“采取臨時措施阻止、限制投放到市場上的產(chǎn)品,或使產(chǎn)品服從于特定的
2、條件”,如果該產(chǎn)品對消費(fèi)者的健康和安全有嚴(yán)重的和直接的危害,委員會也可以要求“將產(chǎn)品從市場上回收”。該“禁令”將嚴(yán)重影響我國玩具出口。眾所周知,我國是世界玩具出口第一大國,年出口金額50億美元,占世界總量的50%以上,每年解決約150萬勞動力就業(yè)。出口的四分之一以上到歐盟各國,金額14億美元。據(jù)保守統(tǒng)計,出口歐盟的玩具約有60%使用了PVC原料,其中供三歲以下兒童使用的占50%,因此“禁令”將直接影響我國4億美元的玩具出口。二、綠色貿(mào)易
3、壁壘案例:1989年起,加拿大開始對我國出口到加拿大的蘑菇罐頭進(jìn)行批批抽檢,并列入進(jìn)口警告清單。1995年3月,加拿大頒布了關(guān)于進(jìn)口罐裝食品的視檢議定書,規(guī)定不能有一聽存在嚴(yán)重缺陷。雖然理論上適用所有進(jìn)口商、制造商,但實(shí)際操作中對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品基本不檢,其他國家僅抽檢,對中國則批批檢。1989年我國出口鰻魚經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至日本,日方懷疑中方鰻魚中含堊蝰酸殘留,從而要求對所有來自中國的鰻魚進(jìn)行檢驗,大批活鰻在機(jī)場被截留,當(dāng)年鰻魚貿(mào)易額減少5000多
4、萬美元。三、國際貿(mào)易救濟(jì)措施案例:2004年4月13日加拿大正式立案對中國的燒烤架同時進(jìn)行反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查,8月27日,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國的戶外用燒烤架作出反傾銷及反補(bǔ)貼初裁,認(rèn)定我國上述產(chǎn)品對加拿大出口存在傾銷和補(bǔ)貼,初步裁定兩家涉案的中國應(yīng)訴企業(yè)加權(quán)平均傾銷幅度為7.2%和28.9%,其他企業(yè)為57.5%,涉案企業(yè)的補(bǔ)貼幅度均為16%,并決定對原產(chǎn)于中國的戶外用燒烤架征收34.6%的臨時反傾銷稅和16%的臨時反補(bǔ)貼稅。這
5、是國外首次對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查也表明反補(bǔ)貼對我國出口產(chǎn)品的潛在威脅已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)危害。2004年9月,加拿大邊境服務(wù)署又針對我國出口的鋼制緊固件進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。10月4日又對原產(chǎn)于或出口自中國的復(fù)合地板同時進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼兩項調(diào)查。四、社會標(biāo)準(zhǔn)案例:2007年月9日,美國全國勞工委員會等機(jī)構(gòu)發(fā)表了一份報告,指責(zé)沃爾瑪公司在廣東省東莞地區(qū)的數(shù)家供應(yīng)商存在工作環(huán)境惡劣、克扣工人工資、強(qiáng)迫工人加班等情形。隨后,美國《華盛頓郵報》的記
6、者對此事展開調(diào)查,并在頭版發(fā)表了其到該廠調(diào)查的報道,據(jù)報道工人實(shí)際工資為每小時16.5美分(約1.36元人民幣)。這一報道迅速引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,我國國內(nèi)的記者也對此展開了調(diào)查。在東莞市合藝電子塑膠制品廠記者了解到,這里的工人每天工作時間多至12個小時,在旺季每天從上午8時工作到晚上十一二時,而每小時加班只能領(lǐng)到1.8元的加班費(fèi)。按照《勞動法》和東莞市的有關(guān)規(guī)定,東莞工人法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為450元,而法定工資的計算基礎(chǔ)是按照每天正
7、常工作8小時,每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn),而且每周享有兩天休息日。而任何超出這個標(biāo)準(zhǔn),每小時應(yīng)支付每月工資的150%。面對記者的采訪合藝廠辦公室主任說:“如果嚴(yán)格按照《勞動法》的標(biāo)準(zhǔn)來做“不過,由于有了前車之鑒,我國羽絨出口企業(yè)已經(jīng)采取了有關(guān)措施,歐洲此次出臺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會給企業(yè)造成太大影響?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說,為了保證順利出口,國內(nèi)多數(shù)大型羽絨出口企業(yè)均加強(qiáng)了原料產(chǎn)地的監(jiān)管,保證原料均采購自正規(guī)屠宰場,而非活體鴨鵝。羽絨企業(yè)應(yīng)盡快突圍面對日益
8、嚴(yán)苛的貿(mào)易壁壘,我國羽絨企業(yè)應(yīng)該盡早認(rèn)清形勢尋求突圍。中國羽絨行業(yè)協(xié)會提醒,為了應(yīng)對歐美國家“動物保護(hù)”等綠色壁壘對我國羽絨制品出口的影響,中國企業(yè)應(yīng)對原料收購、生產(chǎn)加工等過程加大監(jiān)管力度,建立原料可追溯體系。此外,企業(yè)要積極通過各種途徑擴(kuò)大對外宣傳溝通,向歐美消費(fèi)者介紹羽絨行業(yè)生產(chǎn)加工的真實(shí)情況。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)尊重歐洲等國家或地區(qū)保護(hù)動物的法律與消費(fèi)者需求,嚴(yán)格按國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲等國家保護(hù)動物的法律與消費(fèi)者的需求,以及《歐洲羽絨和羽毛協(xié)會有
9、關(guān)羽絨羽毛來源追溯的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)講究誠信,切勿從事涉及“活拔絨”的貿(mào)易,堅決抵制虐待動物的行為,確保企業(yè)生產(chǎn)出口的產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、綠色、環(huán)保和生態(tài)。六、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘案例:2002年5月,歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會公布了關(guān)于打火機(jī)安全的標(biāo)準(zhǔn)(簡稱CR標(biāo)準(zhǔn)),并從2004年6月起正式實(shí)施。根據(jù)這項規(guī)定,出廠價或海關(guān)價低于2歐元的打火機(jī)必須安裝防止兒童開啟的安全鎖(簡稱CR裝置),并且須通過歐盟相關(guān)認(rèn)證部門的實(shí)驗。據(jù)統(tǒng)計,溫州每年生產(chǎn)打火
10、機(jī)8.5億只,出口達(dá)5億只,在歐洲市場占有率達(dá)到80%,向歐盟國家出口額達(dá)到3000萬美元,然而溫州打火機(jī)出口價格多在1歐元左右,且絕大多數(shù)沒有安裝安全鎖,溫州打火機(jī)生產(chǎn)廠家2004年6月以后向歐盟出口1歐元以下打火機(jī)必須按照CR標(biāo)準(zhǔn)安裝安全鎖,但根據(jù)歐盟的童鎖標(biāo)準(zhǔn),需要采用的這些童鎖專利基本多為歐洲和美國掌握,也就是說中國企業(yè)要想符合歐盟的童鎖標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)出口,要么向外國企業(yè)買專利,支付巨額的專利費(fèi),但生產(chǎn)成本會大大提高,使溫州打火機(jī)生產(chǎn)
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