哈爾濱市行政成本問題研究.pdf

1、改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng),截止2010年,中國(guó)GDP達(dá)到6.04萬億美元,首次超越日本,躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物質(zhì)水平逐步提高,我國(guó)行政成本占財(cái)政收入和GDP的比重也呈不斷上升的趨勢(shì),行政成本過高問題受到越來越廣泛的關(guān)注,已成為影響我黨形象和干群關(guān)系的一個(gè)重要因素。降低行政成本已成為我國(guó)行政改革的一股積極的推動(dòng)力量,是各級(jí)政府普遍面臨和亟待解決的難題,在行政學(xué)研究領(lǐng)域中也有著重要的實(shí)踐意義。
　

2、　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府是參與社會(huì)公共事務(wù)管理,提供公共商品和服務(wù)的行為主體,建設(shè)高效、廉潔的政府是行政管理者的責(zé)任。本文介紹了哈爾濱市近些年來在規(guī)范預(yù)算管理,控制行政成本過快增長(zhǎng)方面出臺(tái)的各項(xiàng)制度和措施,通過對(duì)哈爾濱市行政成本的現(xiàn)狀進(jìn)行橫向和縱向比較,經(jīng)過分析得出哈爾濱市行政成本總體偏高,主要存在財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量過高,預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏科學(xué)性,職務(wù)消費(fèi)制度上存在缺陷以及監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全等問題。
　　本文正是基于這種背景下,采取