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1、三、簡(jiǎn)答題1、什么是市政?什么是市政管理學(xué)?2、什么是市政管理體制?3、市政管理學(xué)研究的內(nèi)容有哪些?四、論述題試述市政管理學(xué)的研究意義三、簡(jiǎn)答題1、答:廣義的市政,是指城市政權(quán)機(jī)關(guān)和政治事務(wù)。狹義的市政是指城市行政機(jī)關(guān)和行政事務(wù)。與此相對(duì)應(yīng),廣義的市政管理,是指城市政權(quán)機(jī)關(guān)為有效管理轄區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等公共事務(wù),而開展的各項(xiàng)管理活動(dòng)及其過程。狹義的市政管理,是指城市行政機(jī)關(guān)為維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的公共秩序和滿足市民需要,而對(duì)行政事務(wù)和
2、公共事務(wù)進(jìn)行管理的各項(xiàng)活動(dòng)及其過程。本書所理解的市政管理,均屬于狹義的市政管理。2、答:市政管理體制是市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。3、答:市政管理學(xué)研究的內(nèi)容有四個(gè)方面,即:①城市與城市化;②市政管理體制;③市政管理對(duì)象;④市政管理規(guī)律。四、論述題答:在我國(guó),市政管理學(xué)屬于新興的應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科,有關(guān)知識(shí)體系有待進(jìn)一步豐富和完善。學(xué)習(xí)和研究市政管理學(xué),探索市政管理的基本規(guī)律,對(duì)于加快我國(guó)城市化發(fā)展速度
3、,促進(jìn)市政管理的科學(xué)化、治化和高效化,以及培訓(xùn)大批市政管理人才等,都具有重要的理論和實(shí)踐意義。具體地說:第一,學(xué)習(xí)和研究市政管理學(xué)對(duì)于指導(dǎo)市政管理實(shí)踐具有重要意義;第二,學(xué)習(xí)和研究市政管理學(xué)對(duì)于推進(jìn)城市化進(jìn)程具有重要意義;第第三,學(xué)習(xí)和研究市政管理學(xué)有助于培養(yǎng)和造就大批市政管理人才;第四,學(xué)習(xí)和研究市政管理學(xué)對(duì)于加快學(xué)科發(fā)展具有重要意義。四、簡(jiǎn)答題1、什么是城市?城市具有哪些基本特征?2、國(guó)際上劃分城市與鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)有哪些?3、發(fā)達(dá)國(guó)家在
4、城市化速度趨緩時(shí),其城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出哪些新特征?4、大城市具有哪些中小城市難以替代的優(yōu)勢(shì)?5、哪些是中國(guó)城市化的主要特征?五、論述題1、試論城市發(fā)展的新趨勢(shì)。2、簡(jiǎn)論逆城市化現(xiàn)象形成的主要原因。四、簡(jiǎn)答題1、答:城市是非農(nóng)業(yè)人口大量聚集,具有綜合功能的人類生產(chǎn)和生活共同體,它具有人口密集、資源密集、文化薈萃、信息集中、工作高效等特點(diǎn)。城市的基本特征是:①生產(chǎn)要素的集聚性。②城市運(yùn)行的高效性。③城市功能的綜合性。④城市系統(tǒng)的開放性。⑤城市
5、文化的異質(zhì)性。2、答:國(guó)際上劃分城市與鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)主要有四種:①根據(jù)人口密度劃分;②根據(jù)人口規(guī)模劃分;③行政劃分法;④職業(yè)界定法。3、呈現(xiàn)的新特征是:①形成了聯(lián)結(jié)城市及其周邊城鎮(zhèn)的大都市區(qū);②形成了由若干城市組成的大都市連綿帶;③形成了諸多國(guó)際性城市;④出現(xiàn)了“逆城市化”的發(fā)展趨勢(shì)。4、答:大城市具有中小城市難予替代的優(yōu)勢(shì)是:①大城市具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);②大城市的發(fā)展具有較高的社會(huì)效益和環(huán)境效益;③大城市的發(fā)展可對(duì)周邊地區(qū)起到輻射和帶
6、動(dòng)作用;④特大城市向國(guó)際城市發(fā)展,有利于在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)。5、答:中國(guó)城市化的主要特征有:①政府主導(dǎo)城市化發(fā)展進(jìn)程;②城市化發(fā)展滯后于工業(yè)化進(jìn)程;③實(shí)行城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘制度;④農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于地域遷徙;⑤大量農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。3、答:從合理設(shè)置市政層級(jí)結(jié)構(gòu)看,不宜將街道辦事處的權(quán)力強(qiáng)化為一級(jí)政府。首先,城市的整體性、綜合性和系統(tǒng)性特征,要求市政管理職能要相對(duì)集中。其次,發(fā)達(dá)國(guó)家的市政管理經(jīng)驗(yàn)是市政行政層級(jí)設(shè)置不宜過
7、多。再次,設(shè)立一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)賦予完整的職能,市政管理的特點(diǎn)決定街道辦事處難以具有完整的政府職能。4、答:當(dāng)代中國(guó)市政體制具有以下特點(diǎn):①中共市委居于領(lǐng)導(dǎo)核心地區(qū);②市政組織設(shè)置具有同一性;③市政法律地位具有非自治性;④城市行政地位具有等級(jí)性;⑤市政管理職能具有全能性。五、論述題1、答:我國(guó)市政職能改革和發(fā)展的基本方向,是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行協(xié)調(diào)、靈活高效、成本低廉的市政職能體系。具體地講,市政職能改革就是要:
8、①轉(zhuǎn)移部分職能;②撤消部分職能;③增加和強(qiáng)化部分職能。(答此題,對(duì)后面的三點(diǎn)要展開論述)2、答:我國(guó)市政管理體制存在的弊端和問題嚴(yán)重影響了城市復(fù)合功能的有效發(fā)揮。市政管理體制改革,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,重新設(shè)置市政職能和組織結(jié)構(gòu)。概括說來,市政體制改革涉及以下方面:①正確界定市政職能;②科學(xué)設(shè)置市政機(jī)構(gòu);③合理設(shè)置層級(jí)結(jié)構(gòu);④加強(qiáng)市政管理的法制化建設(shè)。四、簡(jiǎn)答題1、城市規(guī)劃有哪些作用?2、城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?3、我國(guó)城市規(guī)
9、劃的組織實(shí)施包括哪些基本內(nèi)容?五、論述題試述城市規(guī)劃的主要內(nèi)容。四、簡(jiǎn)答題1、答:城市規(guī)劃的作用有:①有利于合理利用土地資源;②有利于促進(jìn)城市合理布局;③有利于提高城市綜合效益;④有利于維護(hù)城市生態(tài)平衡;⑤有利于保障城市交通暢通;⑥有利于塑造城市特色形象。2、答:城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下具體原則:①協(xié)調(diào)原則;②效益原則;③節(jié)約原則;④人文原則;⑤生態(tài)原則。3、答:我國(guó)城市規(guī)劃的組織實(shí)施包括以下基本內(nèi)容:①強(qiáng)化城市規(guī)劃的法制意識(shí);②嚴(yán)格用地規(guī)
10、劃許可證制度;③做好城市建筑規(guī)劃管理工作;④做好城市建設(shè)規(guī)劃?rùn)z查工作;⑤加強(qiáng)舊城改造和新區(qū)開發(fā)管理。五、論述題答:城市總體規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容:①確定城市性質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)、劃定城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)模;②提出城市人口和用地的發(fā)展規(guī)模,以及主要建筑標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo);③布置城市綜合交通體系;④綜合協(xié)調(diào)并確定基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;⑤制定河湖流域規(guī)劃;⑥確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;⑦規(guī)劃城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo);⑧安排人防工程、抗震
11、防災(zāi)的規(guī)劃目標(biāo)和總體布局;⑨提出保護(hù)城市文化遺產(chǎn)的辦法;⑩明確舊城改造的范圍、方法和步驟;⑾編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;⑿編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。四、簡(jiǎn)答題1、什么是基礎(chǔ)設(shè)施?可分為幾大類?2、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特征有哪些?3、城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行模式可分為哪幾種類型?4、城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)體制改革與發(fā)展的方向是什么?五、論述題1、試論城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。2、試論城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。四、簡(jiǎn)答題1、答:城市基礎(chǔ)設(shè)施,是那些為城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和共同
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