基于模糊聚類法的我國稅收遵從度的實證研究.pdf

1、在稅收風險管理理論中，如何衡量稅收遵從度是一個十分重要的課題。稅務機關(guān)為了高效地配置征管資源，以達到成本最小化和產(chǎn)出最大化，必須合理地將納稅人識別和區(qū)分為稅收遵從度較高、稅收遵從度一般和稅收遵從度較低等類型，并針對不同的納稅人采取不同的管理策略。對稅務機關(guān)尤其重要的是，能夠迅速、準確地找到稅收遵從度較低的納稅人，并對癥下藥，是提高稅收征管效率的關(guān)鍵。
　　國外對稅收遵從度的研究分為兩種類型，一種研究影響納稅人遵從度的因素，從而提出

2、提高稅收遵從度的政策建議;另一種是稅務機關(guān)根據(jù)納稅人的申報情況與實際情況計算稅收遵從度來實現(xiàn)稅收風險控制。前者的研究沒有提出衡量稅收遵從度的方法，后者的測算中只考慮了納稅人的申報表現(xiàn)，而申報表現(xiàn)是過去的行為并不能準確預測納稅人下一次的遵從度大小。
　　因此本文提出不僅要比較納稅人的申報情況與實際情況的出入，還要考慮納稅人的財務數(shù)據(jù)，而且是影響應納所得稅額的財務數(shù)據(jù)，所以本文將納稅人在稅務機關(guān)的登記情況與財務數(shù)據(jù)都作為衡量稅收遵從度